《北京市土壤污染治理修復(fù)規(guī)劃》印發(fā)

時間：2018-04-18 10:24

來源：北京環(huán)境保護局

預(yù)計“十三五”時期，通過土壤詳查和監(jiān)測體系建設(shè)，基本掌握土壤污染狀況；以農(nóng)用地中耕地、園地為重點，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響，綜合評價農(nóng)用地土壤污染環(huán)境風(fēng)險，劃定農(nóng)用地的優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴(yán)格管控類類別；同時重點開展對停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)遺留地塊的治理修復(fù)，啟動在產(chǎn)企業(yè)污染預(yù)防工作。預(yù)計“十四五”時期，對停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)遺留地塊進行治理修復(fù)，仍將是土壤環(huán)境管理的重點內(nèi)容；同時，將全面深化在產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的土壤污染防治工作。預(yù)計“十五五”時期，通過對停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)污染地塊的治理修復(fù)以及對在產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的污染預(yù)防，北京市土壤污染防治工作將走上科學(xué)良性發(fā)展軌道，土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。預(yù)計“十六五”時期，土壤環(huán)境安全得到全面保障，土壤生態(tài)系統(tǒng)將實現(xiàn)良性循環(huán)。

三、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，結(jié)合北京市實際，堅持問題導(dǎo)向，以法規(guī)制度為依據(jù)，以建設(shè)國際一流的和諧宜居之都為目標(biāo)，以土壤污染詳查和土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)；以摸清底數(shù)為前提，以污染預(yù)防為優(yōu)先策略，以風(fēng)險管控為主導(dǎo)思維，以分類管理為重要路徑；依據(jù)地塊污染狀況和再開發(fā)用途，科學(xué)合理確定治理修復(fù)策略，確保用地安全；落實土地使用權(quán)人的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的法律法規(guī)，推動提升第三方機構(gòu)的管理和實施水平；加強各行政區(qū)域的屬地管理，規(guī)范操作；以技術(shù)密集型院所為依托，加強國際交流與合作，不斷提升土壤環(huán)境監(jiān)管與應(yīng)急能力；切實兼顧好污染地塊土壤的治理修復(fù)和風(fēng)險管控以及農(nóng)用地分類管理，充分保障居住安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、人體健康。

（二）基本原則

夯實基礎(chǔ)，加強監(jiān)管。依據(jù)對全市土壤污染狀況的調(diào)查，完善土壤環(huán)境的大數(shù)據(jù)信息化管理平臺，為全面掌握土壤污染狀況、準(zhǔn)確研判土壤環(huán)境質(zhì)量狀況提供依據(jù)。完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系和手段，拓展土壤環(huán)境監(jiān)管的廣度和深度，充分利用科學(xué)實用的新技術(shù)，推動土壤污染治理修復(fù)與監(jiān)測。

統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。統(tǒng)籌長遠規(guī)劃與近期目標(biāo)，兼顧土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與污染地塊治理修復(fù)，兼顧不同土壤類型，著力解決制約北京市土壤環(huán)境保護工作瓶頸問題，充分考慮土壤污染治理與修復(fù)的復(fù)雜性，以污染地塊和農(nóng)用地為重點，明確土壤污染防治和保護工作的重點任務(wù)。

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編輯：程彩云

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