《北京市土壤污染治理修復規(guī)劃》印發(fā)

時間：2018-04-18 10:24

來源：北京環(huán)境保護局

預計“十三五”時期，通過土壤詳查和監(jiān)測體系建設，基本掌握土壤污染狀況；以農用地中耕地、園地為重點，查明農用地土壤污染的面積、分布及對農產品質量影響，綜合評價農用地土壤污染環(huán)境風險，劃定農用地的優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類類別；同時重點開展對停產工業(yè)企業(yè)遺留地塊的治理修復，啟動在產企業(yè)污染預防工作。預計“十四五”時期，對停產工業(yè)企業(yè)遺留地塊進行治理修復，仍將是土壤環(huán)境管理的重點內容；同時，將全面深化在產工業(yè)企業(yè)的土壤污染防治工作。預計“十五五”時期，通過對停產工業(yè)企業(yè)污染地塊的治理修復以及對在產工業(yè)企業(yè)的污染預防，北京市土壤污染防治工作將走上科學良性發(fā)展軌道，土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控。預計“十六五”時期，土壤環(huán)境安全得到全面保障，土壤生態(tài)系統(tǒng)將實現(xiàn)良性循環(huán)。

三、指導思想、基本原則和規(guī)劃目標

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀和生態(tài)文明建設為指導，結合北京市實際，堅持問題導向，以法規(guī)制度為依據(jù)，以建設國際一流的和諧宜居之都為目標，以土壤污染詳查和土壤環(huán)境監(jiān)測網絡建設為基礎；以摸清底數(shù)為前提，以污染預防為優(yōu)先策略，以風險管控為主導思維，以分類管理為重要路徑；依據(jù)地塊污染狀況和再開發(fā)用途，科學合理確定治理修復策略，確保用地安全；落實土地使用權人的主體責任，嚴格執(zhí)行國家和地方的法律法規(guī)，推動提升第三方機構的管理和實施水平；加強各行政區(qū)域的屬地管理，規(guī)范操作；以技術密集型院所為依托，加強國際交流與合作，不斷提升土壤環(huán)境監(jiān)管與應急能力；切實兼顧好污染地塊土壤的治理修復和風險管控以及農用地分類管理，充分保障居住安全、農產品安全、人體健康。

（二）基本原則

夯實基礎，加強監(jiān)管。依據(jù)對全市土壤污染狀況的調查，完善土壤環(huán)境的大數(shù)據(jù)信息化管理平臺，為全面掌握土壤污染狀況、準確研判土壤環(huán)境質量狀況提供依據(jù)。完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應急網絡體系和手段，拓展土壤環(huán)境監(jiān)管的廣度和深度，充分利用科學實用的新技術，推動土壤污染治理修復與監(jiān)測。

統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。統(tǒng)籌長遠規(guī)劃與近期目標，兼顧土壤環(huán)境質量監(jiān)測與污染地塊治理修復，兼顧不同土壤類型，著力解決制約北京市土壤環(huán)境保護工作瓶頸問題，充分考慮土壤污染治理與修復的復雜性，以污染地塊和農用地為重點，明確土壤污染防治和保護工作的重點任務。

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編輯：程彩云

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