（三）建立土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)

結(jié)合全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，建設(shè)北京市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。建立土壤環(huán)境數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，逐步整合集成環(huán)保、規(guī)劃國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、地勘等部門掌握的土壤環(huán)境質(zhì)量、土地利用類型及分布、農(nóng)藥化肥施用量、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)分布、土壤地質(zhì)環(huán)境等相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，充分發(fā)揮土壤環(huán)境數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源保護(hù)中的作用。

（四）開展污染地塊篩查，建立污染地塊名錄，加強(qiáng)污染地塊再開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管控

1.建立疑似污染地塊篩查工作機(jī)制

各區(qū)結(jié)合工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出、工業(yè)用地改變用地性質(zhì)等情況，建立本區(qū)疑似污染地塊名單并動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)上傳污染地塊信息系統(tǒng)。對列入名單的疑似污染地塊，書面通知土地使用權(quán)人，督促其開展土壤環(huán)境初步調(diào)查，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范判明是否屬于污染地塊，將調(diào)查報(bào)告上傳污染地塊信息系統(tǒng)、向社會(huì)公開調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容。

2.建立污染地塊名錄并動(dòng)態(tài)更新

各區(qū)根據(jù)土地使用權(quán)人提交的土壤環(huán)境初步調(diào)查報(bào)告，建立本區(qū)污染地塊名錄并動(dòng)態(tài)更新。對列入名錄的污染地塊，土地使用權(quán)人應(yīng)按規(guī)定開展土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估、治理修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控等工作，并將調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、治理修復(fù)方案等文件上傳污染地塊信息系統(tǒng)、公開報(bào)告主要內(nèi)容。

3.加強(qiáng)污染地塊再開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管控

經(jīng)評估認(rèn)定對人體健康有高風(fēng)險(xiǎn)的污染地塊，鼓勵(lì)用作生態(tài)恢復(fù)用地，且應(yīng)采取積極措施防止污染物擴(kuò)散，修復(fù)后以綠化用途為主。確需進(jìn)行開發(fā)利用的，必須依法開展土壤污染治理，嚴(yán)格控制土壤污染造成的健康和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）推進(jìn)土壤污染防治技術(shù)研究與示范，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，重點(diǎn)抓好重大項(xiàng)目地塊污染治理

1.推進(jìn)土壤污染防治技術(shù)研究與示范，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備

加大污染場地風(fēng)險(xiǎn)模擬與修復(fù)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，開展工業(yè)污染土壤防治領(lǐng)域相關(guān)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿研究，倡導(dǎo)綠色可持續(xù)修復(fù)，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。推進(jìn)土壤污染防治技術(shù)研究與示范，重點(diǎn)支持典型有機(jī)污染土壤修復(fù)效果評估體系研究、重金屬固化穩(wěn)定化技術(shù)修復(fù)效果測試與評估方法研究、苯系物“蒸汽入侵”風(fēng)險(xiǎn)阻隔技術(shù)研究與示范、電導(dǎo)輻射原位加熱土壤治理技術(shù)研發(fā)與示范等污染地塊治理修復(fù)技術(shù)研發(fā)與示范。

2.建立污染地塊治理修復(fù)項(xiàng)目庫，抓好重大項(xiàng)目地塊污染治理

對人體健康、生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅的污染地塊，逐步開展治理與修復(fù)，建立污染地塊治理修復(fù)項(xiàng)目庫并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。優(yōu)先開展重點(diǎn)防控區(qū)域污染地塊土壤修復(fù)，結(jié)合土地開發(fā)進(jìn)程，建立地塊污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范，重點(diǎn)抓好原北京焦化廠、首鋼主廠區(qū)、石景山北辛安棚戶區(qū)改造地塊等重大項(xiàng)目地塊污染治理，力爭形成示范性工程。

（六）開展農(nóng)用地土壤分類管理，保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全

在農(nóng)用地土壤污染詳查基礎(chǔ)上，以農(nóng)用地中耕地、園地為重點(diǎn)，2018年底前查明北京市農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響，綜合評價(jià)農(nóng)用地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。將全市農(nóng)用地按照土壤環(huán)境質(zhì)量狀況分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類，實(shí)施分類管理。將優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為基本農(nóng)田，嚴(yán)格保護(hù)，確保土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。對安全利用類耕地，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施安全利用，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。對嚴(yán)格管理類耕地，采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品。

實(shí)施受污染耕地綜合治理。因地制宜采取外源污染隔離、灌溉水凈化、低積累品種篩選應(yīng)用、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理、替代種植等技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特別是對重度污染耕地，積極開展耕地休耕輪作試點(diǎn)，加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策扶持力度。確保全市受污染耕地的安全利用率在2020年、2025年、2030年分別達(dá)到90%以上、92%以上、95%以上。

（七）加強(qiáng)源頭管控，預(yù)防土壤污染

防范建設(shè)用地新增污染。強(qiáng)化空間布局管控。嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源地土壤環(huán)境安全。嚴(yán)格防控工礦污染，發(fā)布土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并動(dòng)態(tài)更新，研究試點(diǎn)在產(chǎn)企業(yè)土壤污染防控措施和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)在產(chǎn)企業(yè)土壤污染防治。強(qiáng)化對淘汰生產(chǎn)設(shè)施拆除處置監(jiān)管，嚴(yán)格尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。控制農(nóng)業(yè)污染，科學(xué)施用農(nóng)藥化肥，加強(qiáng)農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。全面實(shí)施生活垃圾無害化處置，建立并完善村莊保潔制度，減少生活污染。強(qiáng)化固體廢物污染防治，防控煤矸石、粉煤灰等大宗工業(yè)固體廢物堆存場所和危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥處置突發(fā)環(huán)境污染事件造成的土壤污染。

編輯：程彩云