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政策全文|貴州畢節(jié)市城鄉(xiāng)垃圾治理三年攻堅行動方案

時間:2018-05-28 13:40

來源:畢節(jié)市政府

牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;配合單位:市商務(wù)局、環(huán)境保護局、衛(wèi)生計生委、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)委;責(zé)任單位:各縣(自治縣、區(qū))人民政府(管委會)。

三是開展城鄉(xiāng)垃圾清潔風(fēng)暴行動。在城區(qū)及城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、公路沿線、飲用水源地及河道流域、景區(qū)景點等五大區(qū)域開展垃圾清潔風(fēng)暴行動,全面清理清運城鄉(xiāng)生活垃圾。

1.城區(qū)及城郊結(jié)合部生活垃圾治理。嚴(yán)格落實城市環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任區(qū)制度。城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍包括單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所及其有關(guān)區(qū)域。各區(qū)域責(zé)任單位要建立衛(wèi)生保潔長效機制,加強衛(wèi)生保潔、全面清理存量垃圾和衛(wèi)生死角,垃圾處理及時產(chǎn)生及時清理,及時清運填埋場或焚燒處理廠作無害化處理。主次干道、開放式廣場、過街通道、公共水域由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé);小街小巷、居民住宅區(qū)、樓群院落,由街道辦事處、居委會或者相應(yīng)機構(gòu)負(fù)責(zé);實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);市政設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé);建設(shè)施工場所由建設(shè)施工單位負(fù)責(zé);公共廁所由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé);賓館、飯店、商店、影劇院、客貨車站、集貿(mào)市場等公共場所由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé);河道由管理單位負(fù)責(zé);公共綠地和河道兩側(cè)由管理養(yǎng)護單位負(fù)責(zé);沿街商業(yè)店鋪及攤點周圍由經(jīng)營者負(fù)責(zé);在道路和公共場所舉辦宣傳、咨詢、展銷等活動的,由主辦單位負(fù)責(zé);客貨碼頭及作業(yè)范圍內(nèi)的水面,由客貨碼頭經(jīng)營單位或者作業(yè)者負(fù)責(zé);待建地由土地使用權(quán)單位負(fù)責(zé);機關(guān)、團體、學(xué)校、醫(yī)院等單位以及工礦企業(yè)的管理區(qū)域由本單位負(fù)責(zé)。

2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)區(qū)域生活垃圾治理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)垃圾由當(dāng)?shù)卣ㄞk事處)牽頭負(fù)責(zé),距縣城50公里以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進城鄉(xiāng)生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣(中心鄉(xiāng)鎮(zhèn))處理”,全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位、村(居)、街巷道路、學(xué)校醫(yī)院、集貿(mào)市場、村社庭院、田間地頭垃圾清理工作,垃圾經(jīng)初步分選去除建筑垃圾、石塊、泥土和煤灰后再壓縮后運至縣城垃圾填埋場填埋或焚燒處理廠作無害化處理;距縣城50公里以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“戶分類、村收集、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”模式,在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小型無害化處理設(shè)施,垃圾分為“可焚燒”和“不可焚燒”,“不可焚燒”垃圾就地就近作無害化處理,“可焚燒”垃圾集中清運至小型無害化處理站就地就近處理。

3.公路沿線及車站生活垃圾治理。加大國省干線、高速公路、高速鐵路、縣鄉(xiāng)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,清理公路沿線違規(guī)野廣告,不斷提升對外形象。加強汽車站、火車站、物流中心、觀景臺、服務(wù)區(qū)等區(qū)域的垃圾清理和設(shè)施維護,提升服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生水平。

牽頭單位:市交通運輸局、鐵機辦,畢節(jié)公路管理局;責(zé)任單位:各縣(自治縣、區(qū))人民政府(管委會)。

4.飲用水源地及河道流域生活垃圾治理。按照“屬地管理”原則重點開展倒天河水庫、利民水庫、夾巖水庫、岔河水庫、宋家溝水庫、小箐溝水庫、附廓水庫、勝天水庫、白果水庫、大新橋水庫、吊水巖水庫、紅旗水庫、過獅河水庫、大坪箐水庫、楊灣橋水庫、公雞寨水庫、香椿樹水庫、花漁洞水庫、毛栗水庫等19個飲用水源地周邊的垃圾治理,積極推動和引導(dǎo)庫區(qū)居民搬遷、庫區(qū)餐飲企業(yè)清除,禁止庫區(qū)露天燒烤行為,設(shè)置庫區(qū)防護網(wǎng),定期打撈庫區(qū)水面垃圾,確保飲水安全。落實“河長制”管理制度,重點整治赤水河、六沖河、白甫河、三叉河、洪家渡等流域的垃圾,流域鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組建保潔隊伍,建立長效機制,定期清理河道垃圾,實現(xiàn)水清地綠。

牽頭單位:市水務(wù)局;配合單位:市環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:各縣(自治縣、區(qū))人民政府(管委會)。

5.景區(qū)景點生活垃圾治理。重點開展百里杜鵑、織金洞、草海、慕俄格古城、阿西里西、韭菜坪、畢節(jié)國家森林公園拱攏坪、油杉河、冷水河、九洞天等旅游景區(qū)垃圾治理,加強景區(qū)景點環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),配套完善垃圾收集處理設(shè)施,組建景區(qū)垃圾收集保潔隊伍,開展景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治,清理衛(wèi)生死角,強化景區(qū)內(nèi)商戶攤位、餐飲小吃等垃圾多產(chǎn)區(qū)域的管理檢查,及時收集清運景區(qū)垃圾至填埋場或焚燒發(fā)電廠處理,打造潔凈景區(qū),實現(xiàn)景區(qū)垃圾不落地。

牽頭單位:市旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各縣(自治縣、區(qū))人民政府(管委會),畢節(jié)旅游開發(fā)有限公司。

(二)農(nóng)業(yè)面源垃圾治理

一是加快養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理進程。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、財政扶持、區(qū)域布局、分步建設(shè)、方便運輸、便于管理、有利運轉(zhuǎn)”和“誰建設(shè)、誰管理、誰處理、補助誰”的原則和防止疫情擴散蔓延,降低養(yǎng)殖疫病風(fēng)險,確保公共衛(wèi)生安全的要求,各縣(自治縣、區(qū))按照2018年1個、2019年3個、2020年全覆蓋的目標(biāo),鼓勵和支持政府平臺公司、第三方專業(yè)機構(gòu)或養(yǎng)殖企業(yè)等在養(yǎng)殖量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取融資共建、招商引資、引進項目等模式,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性病死畜禽無害化處理示范場(點),具體承擔(dān)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)病死畜禽無害化處理工作,確保示范場(點)覆蓋區(qū)域內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場和周邊散養(yǎng)戶病死畜禽無害化處理率分別達(dá)100%和80%以上。

牽頭部門:市畜牧水產(chǎn)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:各縣(自治縣、區(qū))人民政府(管委會)。

二是加快養(yǎng)殖環(huán)節(jié)糞污處理及資源化利用進程。各縣(自治縣、區(qū))要指導(dǎo)督促轄區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套完善糞污處理設(shè)施設(shè)備,提升畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用水平。對糞污處理設(shè)施不完備的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,2018年11月底前要完成80%的改造任務(wù)并提請縣農(nóng)牧、環(huán)保部門共同檢查驗收,對逾期不能完成改造的,依法依規(guī)作出處理;2019年底前完成余下20%的改造任務(wù)。自2018年起,所有新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場必須配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的糞污處理及資源化利用設(shè)施設(shè)備,確保新建規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)糞污處理及資源化利用率達(dá)100%。

牽頭部門:市畜牧水產(chǎn)局、環(huán)境保護局;責(zé)任單位:各縣(自治縣、區(qū))人民政府(管委會)。

三是加快農(nóng)作物秸稈資源開發(fā)利用進程。各縣(自治縣、區(qū))

編輯:劉影

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