2.推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，實施測土配方施肥，制訂并實施化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的減量使用計劃。到2018年底，實現(xiàn)全市主要農(nóng)作物化肥、化學農(nóng)藥使用量遞減1—2%。（責任單位：市農(nóng)委，相關區(qū)人民政府）

3.組織開展違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜企業(yè)排查，嚴厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為。（責任單位：市質監(jiān)局、市工商局，相關區(qū)人民政府）

4.蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）等全面開展農(nóng)藥包裝廢棄物和廢棄農(nóng)膜回收處理工作。（責任單位：相關區(qū)人民政府）

5.制訂全市耕地土壤環(huán)境質量類別劃定方案。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質量變化情況，對各類別耕地面積、分布等信息進行更新。（責任單位：市農(nóng)委、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局，相關區(qū)人民政府）

6.江夏區(qū)、黃陂區(qū)啟動林地劃定試點工作，其工作方案和劃定結果報市人民政府審定。（責任單位：相關區(qū)人民政府）

7.開展種植業(yè)面源污染防治工作，嚴格控制林地、草地、園地農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。加強對重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)（林）產(chǎn)品質量檢測，發(fā)現(xiàn)超標的，采取種植結構調整等措施。（責任單位：市農(nóng)委、市園林和林業(yè)局，相關區(qū)人民政府）

8.繼續(xù)推進江夏區(qū)原安山煉鋅廠重污染農(nóng)田土壤治理與修復工作，加快制訂治理修復方案并組織實施。（責任單位：相關區(qū)人民政府，市農(nóng)委）

（四）建立健全土壤污染防治體系

1.啟動《武漢市實施〈中華人民共和國環(huán)境保護法〉辦法》制定工作。（責任單位：市環(huán)保局、市法制辦）

2.加快制定廢農(nóng)膜、農(nóng)藥和肥料包裝廢棄物回收利用及處置管理辦法。（責任單位：市農(nóng)委、市環(huán)保局、市供銷合作總社）

3.配齊土壤環(huán)境監(jiān)測人員，配強土壤環(huán)境監(jiān)測儀器設備，提高土壤環(huán)境監(jiān)測能力，開展土壤環(huán)境監(jiān)測技術人員培訓，實現(xiàn)市、區(qū)土壤污染快速檢測等監(jiān)察能力全面提升。（責任單位：市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）

4.嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物等環(huán)境違法行為。啟動《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》修訂工作，將土壤環(huán)境應急事項納入全市環(huán)境應急體系。（責任單位：市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）

5.加大土壤污染防治科研項目扶持力度，重點支持重污染耕地及化工、醫(yī)藥等污染場地修復技術攻關。（責任單位：市科技局）

6.市、區(qū)財政要落實土壤污染防治專項資金，重點保障土壤環(huán)境狀況調查、土壤污染防治能力建設、監(jiān)測網(wǎng)絡和信息平臺建設、受污染耕地和地塊的風險防控與修復、涉重金屬企業(yè)技術改造等方面工作。（責任單位：市財政局，各區(qū)人民政府）

7.鼓勵社會機構在土壤環(huán)境調查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設計和施工等環(huán)節(jié)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成成熟產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵政府采購第三方土壤環(huán)境調查、評估、治理、監(jiān)測與檢測服務，著力推進受污染耕地和以政府為責任主體的污染地塊治理與修復工作。（責任單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市財政局，各區(qū)人民政府）

8.建立土壤環(huán)境信息公開與發(fā)布制度，依法及時公開有關土壤污染防治規(guī)劃、方案、目標、任務、項目及進度等信息。充分發(fā)揮新聞媒體和輿論導向作用，加強土壤污染防治相關法律、法規(guī)及政策宣傳解讀。以黨政機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、學校、農(nóng)村為重點對象，開展土壤環(huán)境保護宣傳和培訓。（責任單位：市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）

三、保障措施

（一）落實主體責任。各區(qū)人民政府是組織實施本方案的責任主體，對轄區(qū)土壤環(huán)境質量負總責，要把土壤污染防治列入重要議事日程，專題研究和解決轄區(qū)土壤環(huán)境保護的重大問題，制訂2018年度工作計劃，細化工作目標、重點任務和工程項目，并逐一落實到部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和重點企業(yè)。各區(qū)人民政府要于每月3日前向市環(huán)委會辦公室報送上月土壤污染防治重點工作進展情況。

（二）強化部門聯(lián)動。市環(huán)保局負責統(tǒng)籌協(xié)調全市土壤污染防治工作。各相關部門和單位要按照職責分工，完善政策措施，加強行業(yè)監(jiān)督管理，切實做好相關領域土壤污染防治工作，并于2018年12月底之前將本部門和單位年度土壤污染防治工作進展情況報送市環(huán)委會辦公室。

（三）嚴格考核問責。對各區(qū)2018年度土壤污染防治重點工作進展情況進行評估并納入績效管理范疇，評估和考核結果將作為土壤污染防治專項資金分配，以及領導班子、領導干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。對評估結果較差或者未通過考核的區(qū)和部門，提出限期整改意見；對土壤環(huán)境問題突出、防治工作不力、群眾反映強烈的，約談相關區(qū)人民政府和部門主要負責人。

編輯：劉影