三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省高速公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)(獨(dú)立加油站)深化“廁所革命”行動由省“多彩貴州˙最美高速”創(chuàng)建聯(lián)席會議辦公室牽頭組織，要督促經(jīng)營單位配合做好“廁所革命”相關(guān)工作。各聯(lián)席會議成員單位、各地人民政府、各高速公路經(jīng)營單位務(wù)必要站在提升人民群眾日益增長的出行需求的高度，堅(jiān)持全省“一張網(wǎng)、一盤棋”推進(jìn)，通力配合、群策群力，按時保質(zhì)完成任務(wù)。要制定“廁所革命”行動方案和具體措施，采取業(yè)主投入、地方投入、市場整合等方式，積極籌措資金開展“廁所革命”行動。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌保障。服務(wù)區(qū)主要由業(yè)主(經(jīng)營單位)投入，高速公路停車區(qū)(獨(dú)立加油站)由所在經(jīng)營企業(yè)投資，屬地政府可采取部門整合、市場化運(yùn)作等多種方式幫助籌措資金。各經(jīng)營單位要高度重視補(bǔ)齊服務(wù)體系短板，注重結(jié)合地方特色打造亮點(diǎn)，從外觀形象、溫馨服務(wù)、便捷智能等方面著手，改變廁所的傳統(tǒng)形象，擴(kuò)寬人性化服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)群體。

(三)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。全省高速公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)(獨(dú)立加油站)“廁所革命”行動納入“文明在行動˙滿意在貴州”活動、“整臟治亂”專項(xiàng)行動、“多彩貴州˙最美高速”創(chuàng)建等工作進(jìn)行綜合考核。對按規(guī)定需進(jìn)行整改的高速公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)(獨(dú)立加油站)要依法采取關(guān)閉整改措施，經(jīng)驗(yàn)收后方可恢復(fù)運(yùn)營。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用媒體資源提升“最美高速”整體品牌形象，以文明服務(wù)樹立口碑，以口碑帶動文明，引導(dǎo)民眾自覺文明如廁，形成良性發(fā)展。

附件5

貴州省普通國省干線公路廁所建設(shè)改造

實(shí)施方案(2018-2020年)

省交通運(yùn)輸廳

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“廁所革命”的決策部署，加快推進(jìn)全省普通國省干線公路廁所建設(shè)改造工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。全省普通國省干線按照“車行兩小時如廁”(以下簡稱兩小時如廁)的總體目標(biāo)，在行業(yè)內(nèi)全面推進(jìn)“廁所革命”相關(guān)工作。按照運(yùn)行時速40公里/小時、車行兩小時，即80公里左右計(jì)算，到2020年，全省新建和改造234座(其中新建164座、改造70座)覆蓋國省干線、功能相對完善、環(huán)境衛(wèi)生相對較好的公路廁所，形成以國省干線公路為支撐的普通公路廁所網(wǎng)，基本解決人流集中區(qū)域、路段如廁難問題。

(二)年度目標(biāo)。

2018年新建57座，改造20座。

2019年新建50座，改造25座。

2020年新建57座，改造25座。

二、工作措施

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，盡快形成標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合水資源利用和環(huán)保、旅游開發(fā)等有關(guān)要求，制定出臺《貴州省普通國省干線公路“廁所革命”建設(shè)規(guī)劃》和《貴州省普通國省干線公路廁所建設(shè)和管理指南》等文件，建立長效工作機(jī)制，形成全省普通公路廁所建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)加強(qiáng)管理，盤活現(xiàn)有廁所存量。按照“兩小時如廁”的總體要求，根據(jù)廁所建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，開展全面調(diào)查，完成國省干線沿線養(yǎng)護(hù)站、治超站、服務(wù)區(qū)、觀景臺、加油站沿線現(xiàn)有廁所的存量調(diào)查，明確現(xiàn)有廁所的管理責(zé)任單位和人員。對符合要求的廁所，加強(qiáng)管理，保證衛(wèi)生、提供便利、開放使用;對不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的廁所，通過改造改善以滿足標(biāo)準(zhǔn)要求;對沒有位置指示標(biāo)志的廁所，通過安裝醒目的指示標(biāo)志牌，方便群眾快速定位。管理方式上實(shí)行以地方政府統(tǒng)籌管理為主，多種管理形式共存的模式。推進(jìn)服務(wù)承諾和公示制度，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行流程化管理，強(qiáng)化保潔制度落實(shí)，引導(dǎo)服務(wù)規(guī)范化。

(三)加快推進(jìn)，確保完成建設(shè)改造任務(wù)。針對我省普通國省干線公路廁所數(shù)量少、如廁條件差、布局不成體系的現(xiàn)狀，按照國省干線“兩小時如廁”的布局標(biāo)準(zhǔn)，對數(shù)量不滿足標(biāo)準(zhǔn)的，要盡快組織建設(shè)。主要通過結(jié)合國省道改擴(kuò)建工程配套建設(shè)、現(xiàn)有公路增補(bǔ)建設(shè)以及普通國省干線服務(wù)區(qū)建設(shè)三種途徑實(shí)現(xiàn)，國省道新(改)建項(xiàng)目應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施的原則，實(shí)現(xiàn)廁所與項(xiàng)目同步建設(shè)、同步投用。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省交通運(yùn)輸廳成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)制定工作方案、抓好統(tǒng)籌布局、明確建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省公路局，由省公路局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，并明確專人負(fù)責(zé)工作推進(jìn)。各地公路管理部門要將普通國省干線公路“廁所革命”工作納入重點(diǎn)工作，明確相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定具體推進(jìn)方案。

(二)創(chuàng)新體制機(jī)制。各地要按照“市場化、社會化”的理念，引入市場機(jī)制，有效整合利用各種資源，因地制宜探索不同的公路廁所建設(shè)和管護(hù)模式。鼓勵和支持“以商養(yǎng)廁”，在保持廁所公益性導(dǎo)向的前提下，使廁所的建設(shè)管理有商可經(jīng)、有利可獲。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)。各地要摸清廁所建設(shè)布局路線、位置、間距、建設(shè)規(guī)模等，統(tǒng)籌研究各地建設(shè)需求和投入能力，制定《貴州省普通國省干線公路“廁所革命”建設(shè)規(guī)劃》，形成2小時廁所圈布局方案。建立省級統(tǒng)籌、地方為主、部門協(xié)同、分工合作的工作格局，研究制定分級服務(wù)水平的公路廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級交通系統(tǒng)宣傳部門要積極跟進(jìn)報(bào)道，在全社會掀起宣傳國省干線公路“廁所革命”三年行動的高潮，形成良好社會氛圍。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管考核。將“廁所革命”相關(guān)工作推進(jìn)情況納入各地公路管理工作年度目標(biāo)考核，通過明察暗訪、突擊檢查等方式加強(qiáng)對廁所建設(shè)管理的監(jiān)督檢查，對責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附件6

貴州省醫(yī)療機(jī)構(gòu)廁所建設(shè)改造實(shí)施方案

(2018—2020年)

省衛(wèi)生計(jì)生委

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“廁所革命”的決策部署，加快推進(jìn)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)廁所建設(shè)改造工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

編輯：劉影