《香格里拉市2018年土壤污染防治重點工作計劃》日前印發(fā)，詳情如下：

香格里拉市2018年土壤污染防治重點工作計劃

　　為認真貫徹《云南省土壤污染防治工作方案》、《云南省凈土安居專項行動計劃(2017-2020年)》、《迪慶藏族自治州土壤污染防治工作方案》、《香格里拉市土壤污染防治工作方案》(香政發(fā)〔2017〕124號)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等13部委聯(lián)合印發(fā)的《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規(guī)定(試行)》，切實推動落實香格里拉市2018年度土壤污染防治重點工作任務，制定本年度工作計劃。

　　一、工作目標

　　完成全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，持續(xù)推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，土壤污染源頭預防能力持續(xù)提升，土壤環(huán)境風險管控能力進一步加強，土壤污染治理與修復工作有序推進。

　　二、重點任務

　　(一)開展土壤污染狀況詳查

　　1.完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。配合州環(huán)保局完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作。確保按國家統(tǒng)一進度安排完成全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查樣品采集、制備、流轉分析測試、數(shù)據(jù)上報、成果凝練等工作;建立農(nóng)用地土壤污染狀況詳查全過程質(zhì)量管理體系，強化詳查全過程質(zhì)量監(jiān)督檢查及技術指導。5月底協(xié)助州環(huán)保局完成全市土壤點位的樣品采集，12月底前，完成全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查任務。(市環(huán)保局牽頭，市財政局、國土資源局、農(nóng)科局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等配合，以下均需各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合，不再列出)

　　2.穩(wěn)步推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。制定《香格里拉市重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作方案》，落實調(diào)查工作經(jīng)費，組織開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查試點，完成企業(yè)用地調(diào)查終端與信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，打通企業(yè)用地調(diào)查組織實施工作流程，11月底前完成全市重點行業(yè)用地基礎信息調(diào)查和地塊風險篩查。(市環(huán)境保護局牽頭，市工業(yè)和信息化局、國土資源局、財政局等配合)

　　(二)強化土壤污染源頭預防

　　1.分解落實重點重金屬減排指標和措施。全面排查全市涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)，建立全口徑涉重金屬行業(yè)企業(yè)清單，9月底之前通過全國排污許可證管理信息平臺上報生態(tài)環(huán)境部。依照《土壤污染防治土壤污染防治目標責任書》，將重點重金屬減排目標任務分解落實到有關涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)，明確淘汰落后產(chǎn)能、工藝提升改造、污染治理設施完善、實行特別排放限值、清潔生產(chǎn)技術改造等減排措施和工程;制定重點重金屬污染物年度減排計劃并完成年度減排目標，8月底前，香格里拉市環(huán)境保護局要將年度減排計劃報州環(huán)境保護局備案。嚴格環(huán)境準入，新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則。全市涉重金屬污染物排放企業(yè)要嚴格執(zhí)行污染物排放標準。11月底前，完成重點重金屬污染物年度減排目標，全市重點行業(yè)重點重金屬排放量較2013年削減不低于7.2%。(市環(huán)境保護局牽頭，市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局等配合)

　　2.開展工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治。全面排查全市工業(yè)固體廢物(尾礦、煤研石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、治煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣，以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物)堆存場所整治情況，11月底前，制定全市工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治方案并按計劃組織實施，逐步完善防揚散、防流失、防滲漏等設施。(市環(huán)境保護局牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局等配合)

　　3.嚴格執(zhí)行企業(yè)拆除活動污染防治技術規(guī)定。重點行業(yè)企業(yè)拆除涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)設施設備、構筑物和污染治理設施的，應當按照有關規(guī)定，事先制定企業(yè)拆除活動污染防治方案，并報市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化主管部門備案。要嚴格按照有關規(guī)定實施殘留物料和污染物、污染設備和設施的安全處理處置，防范拆除活動污染土壤和地下水。(市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化局負責)

　　4.淘汰落后產(chǎn)能和工藝提升改造。堅決淘汰鉛鋅冶煉行業(yè)的燒結-鼓風爐煉鉛工藝等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝裝備;依法全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的煉砷、電鍍等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。加大鉛鋅和銅治煉行業(yè)工藝提升改造力度，重點包括對鉛治煉企業(yè)富氧熔煉-鼓風爐還原工藝(SKS工藝)實施鼓風爐設備改造，對鋅冶煉企業(yè)豎罐煉鋅設備進行改造替代，對銅冶煉企業(yè)實施轉爐吹煉工藝提升改造;對有色金屬、電鍍行業(yè)實施清潔化改造。(市工業(yè)和信息化局牽頭，市環(huán)境保護局、發(fā)展改革局等配合)

　　5.開展污染源排查整治專項行動。 開展長江經(jīng)濟帶(云南區(qū)域)固體廢物大排查專項行動，全面摸排固體廢物特別是危險廢物產(chǎn)生及轉移情況，嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置危險廢物行為。(市環(huán)境保護局、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、交通運輸局、衛(wèi)計局、公安局等配合);開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查專項整治，以耕地重金屬污染問題突出區(qū)域和鉛鋅銅等有色金屬采選及冶煉集中區(qū)域為重點，聚焦涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)，開展污染源排查整治。11月底前，確定排查重點區(qū)域，開展污染源排查，建立污染源整治清單。(市環(huán)境保護局牽頭，市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、農(nóng)牧局、國土資源局、糧食局等配合)

　　6.實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。合理使用化肥農(nóng)藥，鼓勵農(nóng)民增施有機肥，科學施用農(nóng)藥。持續(xù)推進全市主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，11月底前，制定全市化肥農(nóng)藥使用量零增長年度工作方案并組織實施，開展測土配方施肥技術推廣相關工作，測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到80%以上。(市農(nóng)科局負責)

　　7.非正規(guī)垃圾堆放點排查整治。制定并印發(fā)非正規(guī)垃圾堆放點排查和整治方案，分年度逐步開展整治。11月底前，完成年度目標任務。(市住房城和鄉(xiāng)建設局牽頭，市環(huán)境保護局、農(nóng)科局、水務局等配合)

　　8.加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。嚴格危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)和跨省轉移審批。嚴厲打擊無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的違法行為，以及非法轉移危險廢物行為。11月底前，完成危險廢物規(guī)范化管理督查年度考核。(市環(huán)境保護局牽頭，市公安局、交通運輸局等配合)

編輯：劉影