7．加強企業(yè)關(guān)閉搬遷污染防治。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、造紙、鋼鐵、制藥、農(nóng)藥、印染等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，嚴(yán)格按照《企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定（試行）》有關(guān)要求制定企業(yè)拆除活動污染防治方案和拆除活動應(yīng)急預(yù)案并有序?qū)嵤?，企業(yè)拆除活動污染防治方案報所在地縣級環(huán)境保護(hù)主管部門及工業(yè)和信息化部門備案。拆除過程中重點防止拆除活動中的廢水、固體廢物，以及遺留物料和殘留污染物污染土壤。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信局、發(fā)改局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局配合，各縣區(qū)政府具體落實）

　　8．嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染。圍繞化肥農(nóng)藥零增長目標(biāo)，不斷擴大測土配方施肥、農(nóng)藥安全減量使用、病蟲綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的示范推廣范圍，確保主要農(nóng)作物肥料和農(nóng)藥安全利用率達(dá)38%以上。自2018年起，博羅縣和惠東縣逐步開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點，并于2018年8月底前編制試點工作方案，引導(dǎo)農(nóng)藥使用者妥善收集、生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者定期回收農(nóng)藥化肥包裝等廢棄物。加強廢棄農(nóng)膜回收利用，建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，開展廢棄農(nóng)膜回收利用試點，并于2018年8月底前編制試點工作方案。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)展局、環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府具體落實）

　　9．大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。全面實施《廣東省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，建立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，結(jié)合源頭減量、過程控制、末端利用推進(jìn)工作。落實規(guī)?；B(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，按規(guī)定建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運行。處理和利用能力不足的中小養(yǎng)殖場（戶）可委托第三方進(jìn)行收集、運輸、處理和利用。大力推動種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展，打通還田利用“最后一公里”。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)改局、環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府具體落實）

　　10．減少生活污染。加大力度推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)博羅縣垃圾綜合處理廠及惠東獅朝洞垃圾填埋場兩座重點生活垃圾簡易處理場整治工作；開展全市鎮(zhèn)級填埋場整改，并于2018年7月底前制定整改工作方案，嚴(yán)格按照整改時間表落實相關(guān)工作。（市環(huán)衛(wèi)局牽頭，市發(fā)改局、環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府具體落實）

　?。ㄋ模┩七M(jìn)農(nóng)用地分類管理與治理修復(fù)

　　11．開展農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理。2018年12月底前，按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)前期研究工作。根據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》，利用農(nóng)用地土壤污染狀況詳查數(shù)據(jù)，啟動農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、各縣區(qū)政府配合）

　　12．優(yōu)先保護(hù)未污染和輕微污染耕地。農(nóng)業(yè)部門將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地納入糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，實行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少，耕地污染程度不上升。從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，一經(jīng)劃定，除法律法規(guī)允許的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目要向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中地區(qū)傾斜。（市農(nóng)業(yè)局、國土局牽頭，市發(fā)改局、環(huán)保局、糧食局、各縣區(qū)政府配合）

　　13．安全利用中輕度污染耕地。市農(nóng)業(yè)部門要利用全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬調(diào)查結(jié)果，選擇中輕度污染耕地集中連片的惠東縣梁化鎮(zhèn)、惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)等鎮(zhèn)，按照受污染耕地安全利用相關(guān)技術(shù)指南要求，指導(dǎo)有關(guān)縣區(qū)于2018年11月底前編制試點工作方案，并于年底前率先開展受污染耕地安全利用試點工作，重點在農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、治理與修復(fù)等方面進(jìn)行探索，試點面積不低于3000畝。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市國土局、環(huán)保局配合，惠東縣、惠陽區(qū)政府具體落實）

　　14．嚴(yán)格管控重度污染耕地。市農(nóng)業(yè)部門要利用全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬調(diào)查結(jié)果，選擇重度污染耕地集中連片的公莊鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（街），指導(dǎo)博羅縣于2018年11月底前編制試點工作方案，并于年底前率先開展受污染耕地嚴(yán)格管控試點工作，重點在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管等方面進(jìn)行探索。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市國土局、發(fā)改局、環(huán)保局、林業(yè)局配合，博羅縣政府具體落實）

　　15．推進(jìn)受污染耕地土壤治理修復(fù)。根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險及其影響范圍，確定治理與修復(fù)的重點區(qū)域，開展受污染耕地治理與修復(fù)。2018年，繼續(xù)開展區(qū)域性治理修復(fù)技術(shù)試點示范，篩選成本低、效果好、易推廣的技術(shù)模式。市級農(nóng)業(yè)部門根據(jù)農(nóng)用地土壤污染詳查結(jié)果，指導(dǎo)惠城區(qū)于2018年11月底前制定農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)方案，年底前率先開展1項農(nóng)用地土壤重金屬污染修復(fù)試驗示范項目。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市國土局、環(huán)保局配合，各縣區(qū)政府具體落實）

　?。ㄎ澹娀ㄔO(shè)用地土壤環(huán)境管理

　　16．開展污染地塊土壤環(huán)境調(diào)查評估。嚴(yán)格落實《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，縣級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全的有關(guān)規(guī)定，會同經(jīng)濟(jì)和信息化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門，充分利用本次重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查形成的關(guān)閉搬遷企業(yè)清單，結(jié)合地塊再開發(fā)利用情況，進(jìn)行核實補充，建立本行政區(qū)域疑似污染地塊名單。疑似污染地塊名單應(yīng)包括擬收回土地使用權(quán)，已收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革和危險廢物貯存、利用、處置等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施用地的上述行業(yè)企業(yè)用地。

　　對列入疑似污染地塊名單的地塊，所在縣級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)書面通知土地使用權(quán)人，并督促其開展土壤環(huán)境初步調(diào)查。各地級以上市環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)土地使用權(quán)人提交的土壤環(huán)境初步調(diào)查報告建立污染地塊名錄，及時上傳污染地塊信息系統(tǒng)，同時向社會公開。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信局、國土局、住建局配合，各縣區(qū)政府具體落實）

　　17．嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。嚴(yán)格落實新修訂的《土地儲備管理辦法》，對于疑似污染地塊和污染地塊，必須按要求完成核查、評估和治理等，否則不得入庫儲備。加強土地出讓環(huán)境安全管理，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序；不符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可通過規(guī)劃調(diào)整或進(jìn)行治理修復(fù)，確保達(dá)標(biāo)后再進(jìn)入用地程序。污染地塊未經(jīng)治理修復(fù)或者治理修復(fù)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)部門不予批準(zhǔn)選址涉及該污染地塊的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險，合理規(guī)劃土地用途，嚴(yán)格用地審批。（市國土局牽頭，市環(huán)保局、住建局、各縣區(qū)政府配合）

編輯：劉影