3.開(kāi)展受污染耕地綜合治理。根據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，推進(jìn)受污染耕地綜合治理。2018年起，制定受污染耕地安全利用和治理修復(fù)年度計(jì)劃，建立相關(guān)項(xiàng)目庫(kù)，由各縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)重度污染耕地，制定受污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。到2020年，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到86.4%左右，受污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用面積達(dá)到24.5萬(wàn)畝，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積達(dá)到6.47萬(wàn)畝，完成《桂林市土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》相關(guān)任務(wù)。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)展改革委。責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市糧食局等；各縣區(qū)人民政府）

（三）嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理

1.全面建立污染地塊名錄。根據(jù)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第42號(hào)）要求，繼續(xù)開(kāi)展疑似污染地塊篩查，對(duì)我市納入疑似污染地塊名單的21個(gè)地塊（靈川縣2塊、全州縣2塊、興安縣1塊、永?？h2塊、陽(yáng)朔縣1塊、灌陽(yáng)縣1塊、龍勝各族自治縣2塊、資源縣4塊、平樂(lè)縣3塊、恭城瑤族自治縣2塊、臨桂區(qū)1塊），各縣區(qū)要按相關(guān)要求組織開(kāi)展土壤環(huán)境初步調(diào)查；已經(jīng)確認(rèn)為污染地塊的，各縣區(qū)需開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理修復(fù)、效果評(píng)估以及信息系統(tǒng)錄入等工作，2018年底前，全面完成我市污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單建立。（牽頭單位：市環(huán)保局。責(zé)任單位：市工信委、市國(guó)土資源局、市住建委、市規(guī)劃局；各縣區(qū)人民政府）

2.強(qiáng)化污染地塊再開(kāi)發(fā)利用準(zhǔn)入管理。2018年起，全市各縣區(qū)人民政府在編制城市總體規(guī)劃時(shí)，根據(jù)疑似污染地塊、污染地塊名錄及其土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估結(jié)果、負(fù)面清單，合理確定污染地塊的土地用途。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)疑似污染地塊、污染地塊名錄及其土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估結(jié)果、負(fù)面清單，合理確定污染地塊的土地用途，明確污染地塊再開(kāi)發(fā)利用必須符合規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質(zhì)量要求，征求環(huán)境保護(hù)部門(mén)意見(jiàn)，反饋意見(jiàn)作為附件隨控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府審批。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，要充分考慮疑似污染地塊、污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。市、縣兩級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)2018年完成污染地塊信息溝通機(jī)制建立，并從2018年起由市級(jí)相關(guān)部門(mén)牽頭每年至少開(kāi)展一次對(duì)污染地塊的開(kāi)發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管活動(dòng)。（牽頭單位：市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局。責(zé)任單位：市環(huán)保局；各縣區(qū)人民政府）

3.加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)等環(huán)節(jié)監(jiān)管。2018年起，全市各級(jí)人民政府承擔(dān)土地征收工作的相關(guān)部門(mén)，在涉及疑似污染地塊或污染地塊的土地征收環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)污染地塊信息系統(tǒng)查詢相關(guān)地塊的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，并記錄查詢?nèi)掌诤偷貕K的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況結(jié)果；查詢結(jié)果為疑似污染地塊的，委托第三方開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評(píng)估，并征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)意見(jiàn)。各縣區(qū)人民政府在開(kāi)展土地收回、收購(gòu)工作時(shí)，及時(shí)查詢污染地塊信息系統(tǒng)，對(duì)涉及疑似污染地塊或污染地塊的，記錄查詢?nèi)掌诤偷貕K土壤環(huán)境質(zhì)量狀況結(jié)果，并征求環(huán)境保護(hù)部門(mén)意見(jiàn)，取得環(huán)境保護(hù)部門(mén)書(shū)面回復(fù)。（牽頭單位：市國(guó)土資源局。責(zé)任單位：市環(huán)保局、市規(guī)劃局等；各縣區(qū)人民政府）

4.實(shí)施污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。2018年起，根據(jù)污染地塊名錄確定暫不開(kāi)發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，制定污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控年度計(jì)劃，督促相關(guān)責(zé)任主體編制實(shí)施污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案。（牽頭單位：市環(huán)保局。責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局；各縣區(qū)人民政府）

（四）實(shí)施土壤（重金屬）污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)治理工程

1.全力整改中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題。針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋的恭城縣西嶺礦區(qū)重金屬污染問(wèn)題，恭城縣要嚴(yán)格按照《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)的整改方案>的通知》（廳發(fā)〔2016〕41號(hào)）要求，逐一細(xì)化目標(biāo)、整改措施和責(zé)任期限分步實(shí)施，確保2020年前完成整改任務(wù)。加大環(huán)境安全隱患整治力度，開(kāi)展對(duì)涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品和工業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)污染企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)減排項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)環(huán)境整改通知書(shū)，要求有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)整改，堅(jiān)決遏制和有效防范各類環(huán)境污染事故發(fā)生，確保轄區(qū)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。（牽頭單位：市環(huán)保局。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建委、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市安全監(jiān)管局等；各縣區(qū)人民政府）

2.嚴(yán)格管控涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染。推進(jìn)落實(shí)企業(yè)治污責(zé)任，督促和指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)人民政府全面完成首批重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)土壤污染防治責(zé)任書(shū)的簽訂工作，更新發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名單。環(huán)境保護(hù)部門(mén)督促指導(dǎo)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)制定和實(shí)施用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃，組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)周邊土壤環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)察執(zhí)法、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)、清潔生產(chǎn)、排污申報(bào)登記和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督管理工作。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見(jiàn)》，2018年建立全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單，分解落實(shí)減排指標(biāo)和措施，開(kāi)展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治工作，針對(duì)行政區(qū)域內(nèi)突出重金屬污染問(wèn)題，制定有重點(diǎn)、有針對(duì)性的工作方案。加快涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法淘汰落后產(chǎn)能，加速推進(jìn)“退城入園”。2018年，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2013年下降3%，2020年，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2013年下降12%。制定我市重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量年度控制目標(biāo)，嚴(yán)格涉重金屬行業(yè)準(zhǔn)入，新（改、擴(kuò)）建涉重金屬項(xiàng)目執(zhí)行重金屬污染物排放“減量置換”或“等量置換”的規(guī)定。（牽頭單位：市環(huán)保局、市工信委。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市林業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局等；各縣區(qū)人民政府）

3.加快推進(jìn)土壤（重金屬）污染修復(fù)治理項(xiàng)目。2018年完成陽(yáng)朔縣興坪鎮(zhèn)思的村耕地土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目一期工程并驗(yàn)收，啟動(dòng)恭城縣西嶺鎮(zhèn)磨底塘村農(nóng)田污染治理項(xiàng)目及陽(yáng)朔縣興坪鎮(zhèn)思的村耕地土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目二期工程（陽(yáng)朔縣興坪鎮(zhèn)思的村1100畝農(nóng)田安全利用項(xiàng)目）；2019年全力推進(jìn)陽(yáng)朔縣興坪鎮(zhèn)思的村1100畝農(nóng)田安全利用項(xiàng)目及恭城縣西嶺礦區(qū)重金屬污染治理項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施，同時(shí)抓好其他土壤污染修復(fù)治理項(xiàng)目建設(shè)；2020年12月底前，完成《桂林市土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中的2個(gè)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目（見(jiàn)附件3）。（牽頭單位：市環(huán)保局、市財(cái)政局。責(zé)任單位：市國(guó)土資源局等；各縣區(qū)人民政府）

編輯：劉影