本市建立健全生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的全程分類(lèi)體系，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。

本市生活垃圾管理工作，遵循政府推動(dòng)、全民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)、循序漸進(jìn)的原則。

第四條（分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)）

本市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)：

（一）有害垃圾。是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄物，主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等，但單位集中產(chǎn)生的除外；

（二）可回收物。是指適宜回收和可循環(huán)利用的廢棄物，主要包括廢紙張、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢織物等；

（三）濕垃圾。是指易腐的生物質(zhì)廢棄物，主要包括食材廢料、剩菜剩飯、過(guò)期食品、瓜皮果核、花卉綠植等；

（四）干垃圾。是指除有害垃圾、可回收物、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。

生活垃圾的具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及生活垃圾特性予以細(xì)化調(diào)整。

第五條（市級(jí)部門(mén)職責(zé)）

市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市生活垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立生活垃圾管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合協(xié)調(diào)生活垃圾管理工作中的事項(xiàng)。

市綠化市容部門(mén)負(fù)責(zé)本市生活垃圾管理工作的組織推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)組織推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，制定促進(jìn)生活垃圾源頭減量、資源利用以及無(wú)害化處置的政策，完善生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。

市商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本市再生資源回收行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實(shí)綠色流通、綠色消費(fèi)的政策措施。

市房屋管理部門(mén)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人義務(wù)。

市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾處理污染防治的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處違反生活垃圾管理規(guī)定行為的指導(dǎo)和監(jiān)督。

本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、財(cái)政、規(guī)劃自然資源、經(jīng)濟(jì)信息化、教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、科技、衛(wèi)生健康、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)督、藥品監(jiān)管、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、郵政等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。

第六條（區(qū)級(jí)及街鎮(zhèn)職責(zé)）

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作的組織實(shí)施。

區(qū)綠化市容部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作的具體推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)發(fā)展改革、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)駁運(yùn)以及相關(guān)的分類(lèi)收集等日常管理工作的具體落實(shí)。

第七條（生活垃圾處置總量控制）

本市實(shí)行區(qū)域生活垃圾處置總量控制制度，根據(jù)本市生活垃圾全程分類(lèi)管理要求，結(jié)合各區(qū)環(huán)境容量以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平，擬定各區(qū)生活垃圾處置總量控制計(jì)劃。各區(qū)人民政府應(yīng)該按照本區(qū)生活垃圾處置總量控制計(jì)劃，落實(shí)生活垃圾源頭減量化措施。

第八條（垃圾產(chǎn)生者責(zé)任）

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與綠色生活行動(dòng)，減少生活垃圾產(chǎn)生，履行生活垃圾分類(lèi)投放義務(wù)，并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者付費(fèi)責(zé)任。

本市按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類(lèi)計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。具體辦法由市人民政府另行制定。

第九條（宣傳教育）

本市各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、分類(lèi)管理、資源化利用的宣傳教育，提高市民生活垃圾分類(lèi)意識(shí)，普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí)。

第十條（鼓勵(lì)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用）

本市支持生活垃圾源頭減量、就地處理、資源利用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用，并運(yùn)用信息化、智能化手段提高生活垃圾管理水平。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十一條（發(fā)展規(guī)劃編制）

市、區(qū)人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)生活垃圾源頭減量、全程分類(lèi)、資源化利用、無(wú)害化處置作為重要內(nèi)容。

本市其他有關(guān)部門(mén)組織編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少生活垃圾產(chǎn)生量，促進(jìn)生活垃圾的綜合利用和無(wú)害化處置，落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃關(guān)于生活垃圾管理的目標(biāo)和要求。

第十二條（專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制）

市、區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制本市生活垃圾管理發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。市商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及再生資源回收行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，組織編制再生資源回收行業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

市、區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃自然資源、商務(wù)部門(mén)組織編制本區(qū)域生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施以及資源化利用設(shè)施規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生活垃圾處理設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃）。

第十三條（處理設(shè)施建設(shè)）

市、區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處理設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

市、區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將年度建設(shè)計(jì)劃所需的資金和土地分別納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃。

經(jīng)確定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施以及資源化利用設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

第十四條（配套收集設(shè)施建設(shè)）

新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。配套生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。

已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類(lèi)要求的，應(yīng)當(dāng)逐步改造。

第十五條（可回收物收運(yùn)設(shè)施建設(shè)）

市、區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定推進(jìn)生活垃圾可回收物回收服務(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和集散場(chǎng)建設(shè)。有條件的區(qū)域，市、區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)部門(mén)推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施與再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的兼容共享。

編輯：劉影