時(shí)間:2018-11-22 14:36
來(lái)源:上海人大
第四十條(濕垃圾資源化利用)
本市支持農(nóng)業(yè)有機(jī)肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)同處置濕垃圾。市綠化市容、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)研究制定本市濕垃圾資源化利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展?jié)窭Y源化利用方面團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和推廣實(shí)施工作。
本市公共綠地、公益林的土壤改良應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用濕垃圾資源化利用產(chǎn)品;相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持濕垃圾資源化利用產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村地區(qū)就地就近對(duì)濕垃圾進(jìn)行資源化利用;鼓勵(lì)有條件的住宅小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將濕垃圾預(yù)處理后用于家庭園藝、居住區(qū)綠化、單位綠化。
第四十一條(干垃圾綜合利用)
干垃圾通過(guò)焚燒方式進(jìn)行處置的,焚燒后產(chǎn)生的熱能應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)電、供熱等方式進(jìn)行利用;在符合相關(guān)要求的情況下,鼓勵(lì)對(duì)焚燒爐渣、飛灰等進(jìn)行綜合利用。
第四十二條(技術(shù)研究)
鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展生活垃圾資源化利用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提高生活垃圾資源化利用效率。
第七章 社會(huì)參與
第四十三條(社會(huì)動(dòng)員)
綠化市容、交通、環(huán)保、衛(wèi)生健康、商務(wù)、房屋管理、文化旅游等相關(guān)部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式,開(kāi)展生活垃圾管理的宣傳動(dòng)員工作,推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾管理工作。
綠化市容、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),建設(shè)生活垃圾科普教育基地,面向社會(huì)普及生活垃圾分類知識(shí)。本市大型生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)立公眾開(kāi)放日,接待社會(huì)公眾的參觀。
教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入本市高等院校、中小學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容,組織開(kāi)展生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動(dòng)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾管理法規(guī)和生活垃圾分類知識(shí)的宣傳,對(duì)生活垃圾管理違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第四十四條(基層治理)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將生活垃圾管理納入基層社會(huì)治理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好生活垃圾源頭減量和分類投放的組織、動(dòng)員、宣傳、指導(dǎo)工作,引導(dǎo)居民、村民形成文明、低碳的生活方式。有條件的居民委員會(huì)和村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類要求納入社區(qū)管理規(guī)約和村民規(guī)約。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,宣傳、普及生活垃圾分類的相關(guān)知識(shí)。
第四十五條(社會(huì)參與)
鼓勵(lì)通過(guò)積分兌換等社會(huì)化方式,促進(jìn)與激勵(lì)單位和個(gè)人生活垃圾分類投放良好行為習(xí)慣的形成。
鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和志愿者通過(guò)多種方式,開(kāi)展生活垃圾分類投放的宣傳、示范、引導(dǎo)等活動(dòng)。
倡導(dǎo)單位和個(gè)人通過(guò)捐資、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等各種形式,參與生活垃圾分類工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和其他部門(mén)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,支持各類組織參與生活垃圾源頭減量以及分類投放、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)。市綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄,明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍。
第四十六條(行業(yè)參與)
本市市容環(huán)衛(wèi)、再生資源回收利用、物業(yè)管理、餐飲烹飪、旅游、家政服務(wù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾全程分類的行業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià),制定行業(yè)自律規(guī)范,共同推進(jìn)落實(shí)生活垃圾全程分類制度。
第四十七條(文明創(chuàng)建)
本市文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)(村)等衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及宣傳培訓(xùn)情況納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
第四十八條(社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào))
本市實(shí)行生活垃圾社會(huì)監(jiān)督員制度。市、區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)選聘生活垃圾社會(huì)監(jiān)督員,參與生活垃圾全過(guò)程的監(jiān)督管理工作。
任何單位和個(gè)人有權(quán)將違反生活垃圾管理規(guī)定的行為通過(guò)市民熱線或者直接向相關(guān)部門(mén)投訴和舉報(bào),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
第四十九條(表彰與激勵(lì))
對(duì)生活垃圾管理工作中做出突出貢獻(xiàn)和優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市評(píng)比表彰有關(guān)規(guī)定,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 監(jiān)督管理
第五十條(監(jiān)督檢查制度)
市、區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的監(jiān)督檢查制度,并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查情況以及查處結(jié)果。
市、區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾分類情況進(jìn)行定期評(píng)估,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第五十一條(環(huán)保監(jiān)督)
市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)濕垃圾無(wú)害化就地處置設(shè)施、生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物排放以及周邊土壤污染情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十二條(信息系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理)
市、區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、藥品監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門(mén)建立生活垃圾全過(guò)程管理信息系統(tǒng),并采用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)控。
生活垃圾分類收集、運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)納入城市網(wǎng)格化管理。
第五十三條(應(yīng)急機(jī)制)
市、區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾處置應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾應(yīng)急收集、運(yùn)輸和處置機(jī)制。
發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾無(wú)法正常收集、運(yùn)輸或者處置的,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位或者處置單位應(yīng)當(dāng)立即向市或者區(qū)綠化市容部門(mén)報(bào)告,由市或者區(qū)綠化市容部門(mén)及時(shí)組織處理。
第五十四條(跨區(qū)域處置環(huán)境補(bǔ)償)
本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補(bǔ)償制度,生活垃圾處置導(dǎo)出區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾導(dǎo)出處置量向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付環(huán)境補(bǔ)償資金。生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補(bǔ)償?shù)木唧w辦法,由市人民政府制定。
編輯:劉影
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