（七）推進(jìn)秸稈綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化收儲體系建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，按照合理半徑規(guī)劃建設(shè)規(guī)范的秸稈收儲點，形成縣區(qū)有龍頭企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有標(biāo)準(zhǔn)化收儲中心，村有固定秸稈收儲點的收儲運網(wǎng)絡(luò)。鼓勵社會力量和企業(yè)資本投入秸稈收儲運體系建設(shè)，探索建立秸稈收儲點建設(shè)列入村集體財產(chǎn)、企業(yè)租用支付費用、收儲利潤村民共享的利益鏈接機(jī)制，積極吸納農(nóng)村剩余勞動力參與收儲點運營管理，確保秸稈收儲點建設(shè)“依法建設(shè)、持續(xù)利用、一次建成、長久獲益”。（牽頭單位：各縣、區(qū)人民政府；配合單位：市農(nóng)委、市國土資源局、市交通運輸局）

（八）推進(jìn)秸稈綜合利用科技研發(fā)和應(yīng)用。制定完善科研項目研發(fā)計劃，加大秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)力度，對符合相關(guān)科技計劃條件的項目優(yōu)先予以支持。開展秸稈綜合利用技術(shù)創(chuàng)新平臺和團(tuán)隊產(chǎn)學(xué)研共建，鼓勵申報院士（博士后）工作站、省級重點實驗室等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和團(tuán)隊項目，通過秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會等平臺促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快招商項目落地和技術(shù)推廣應(yīng)用。（牽頭單位：市科技局、市農(nóng)委；配合單位：市質(zhì)監(jiān)局）

四、重點工程

（一）秸稈綜合利用龍頭企業(yè)提升工程。建立秸稈綜合利用重點項目庫，到2020年全市推進(jìn) 6 個重點項目建設(shè)。到2020年全市培育千噸以上秸稈產(chǎn)業(yè)化利用規(guī)模企業(yè)40家以上，每個縣、區(qū)至少培育1個秸稈綜合利用龍頭企業(yè)。整縣區(qū)推進(jìn)秸稈綜合利用試點項目，在秸稈資源量豐富、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用基礎(chǔ)較好的地區(qū)，鼓勵秸稈產(chǎn)業(yè)與扶貧工作相結(jié)合，優(yōu)先安排中央財政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點項目，實行整縣區(qū)推進(jìn)，到2020年爭取三縣一區(qū)都列入中央財政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點縣。發(fā)揮秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會平臺作用，推廣成熟的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，做好博覽會簽約項目的孵化培育、落地生根。（牽頭單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局；配合單位：市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)和糧食局、市財政局）

（二）秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范工程。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出特色，錯位發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)集群和大型龍頭企業(yè)，逐步將示范園區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)外秸稈綜合利用先進(jìn)技術(shù)的展示窗口、上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地，輻射帶動區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，每個縣、區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個年吸納秸稈超過20萬噸、以秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。（牽頭單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局，各縣、區(qū)人民政府；配合單位：市科技局、市經(jīng)信委、市國土資源局、市財政局、市政府金融辦）

（三）秸稈機(jī)械化還、離田質(zhì)量優(yōu)化工程。規(guī)范全市秸稈機(jī)械化還、離田技術(shù)路線，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息化在秸稈還、離田中的集成應(yīng)用。大力培育服務(wù)主體，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織積極開展秸稈機(jī)械化還、離田服務(wù)作業(yè)。到2020年重點抓好農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田基地12 處以上，培育具備標(biāo)準(zhǔn)化秸稈機(jī)械化還、離田作業(yè)能力的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織 20 個以上。（牽頭單位：市農(nóng)委、市財政局；配合單位：各縣、區(qū)人民政府）

（四）秸稈能源化利用推廣工程。加速完成秸稈發(fā)電項目建設(shè)，到2020年底全市建成7座左右秸稈電廠，裝機(jī)規(guī)模21萬千瓦。到2020年，全市建設(shè)完成1個秸稈熱電聯(lián)產(chǎn)新建和技改項目，加快建立生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)縣域清潔供熱模式；建設(shè)完成4處以秸稈或秸稈畜禽廢棄物混合原料為資源的大中型沼氣工程項目、8個秸稈固化成型燃料生產(chǎn)點。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委；配合單位：市財政局）

（五）秸稈飼料化、基料化商品化利用工程。以農(nóng)作物秸稈飼料化、基料化商品化利用基地為載體，培育秸稈飼料化、基料化龍頭企業(yè)，帶動區(qū)域秸稈飼料化、基料化消納能力。到2020年全市建成6個以上秸稈飼料化、基料化商品化基地，我市三縣一區(qū)以飼料商品化基地建設(shè)為主。（牽頭單位：市農(nóng)委；配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局）

（六）秸稈原料化利用培育工程。將秸稈工業(yè)原料化利用重點項目列入工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃，支持秸稈清潔制漿、秸稈三級分離技術(shù)、秸稈萬噸級全生物基聚酯材料等重點項目建設(shè)，促進(jìn)秸稈工業(yè)原料化利用產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。到2020年全市重點投資1個萬噸級以上秸稈原料化利用重點項目或龍頭企業(yè)。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市農(nóng)委；配合單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市財政局）。

（七）秸稈收儲體系標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)工程。在現(xiàn)有秸稈收儲體系的基礎(chǔ)上，探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、可持續(xù)利用的秸稈收儲體系模式，全市統(tǒng)籌構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)有標(biāo)準(zhǔn)化收儲中心、村有固定收儲點的“1+X”的秸稈收儲體系網(wǎng)絡(luò)。到2020年全市糧食主產(chǎn)區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立1個標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲中心、每個行政村至少建立1個標(biāo)準(zhǔn)化臨時堆放轉(zhuǎn)運點，實現(xiàn)秸稈收儲運銷網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；非主產(chǎn)區(qū)可多個行政村聯(lián)合建立1個臨時堆放轉(zhuǎn)運點。（牽頭單位：各縣、區(qū)人民政府；配合單位：市農(nóng)委、市國土資源局）

（八）秸稈綜合利用科技支撐工程。開展秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。優(yōu)先支持秸稈綜合利用相關(guān)的院士（博士后）工作站、省級重點實驗室等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和團(tuán)隊項目的申報和立項。到2020年立項秸稈綜合利用重點研發(fā)或重大專項1項以上，支持成立秸稈綜合利用相關(guān)院士（博士后）工作站，培訓(xùn)農(nóng)作物秸稈綜合利用實用技術(shù)人才1000人次以上。（牽頭單位：市科技局、市農(nóng)委；配合單位：市質(zhì)監(jiān)局）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。亳州市推進(jìn)秸稈綜合利用和畜禽廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市秸稈綜合利用工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，共同推動以秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣、區(qū)政府是秸稈綜合利用工作的實施主體和責(zé)任主體，要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，將秸稈綜合利用列入重要議事日程。（牽頭單位：市農(nóng)委，各縣、區(qū)人民政府；配合單位：市推進(jìn)秸稈綜合利用和畜禽廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（二）加大財政投入。落實秸稈產(chǎn)業(yè)化利用獎補(bǔ)政策，獎補(bǔ)資金由省、市、縣（區(qū)）財政分別承擔(dān)。加大秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，持續(xù)推進(jìn)秸稈綜合利用裝備新產(chǎn)品試點，爭取每年新增一定數(shù)量秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼新品目；對中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策范圍內(nèi)秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)裝備全部敞開補(bǔ)貼，對尚未納入中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策范圍、秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機(jī)裝備，鼓勵各地安排專項資金予以補(bǔ)貼。加強(qiáng)秸稈收儲體系建設(shè)，對村級標(biāo)準(zhǔn)化臨時堆放轉(zhuǎn)運點以及具有一定規(guī)模、具備相應(yīng)機(jī)械設(shè)備的收儲點，各地可按10萬元/千噸標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬元。（牽頭單位：市農(nóng)委、市財政局；配合單位：市推進(jìn)秸稈綜合利用和畜禽廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、區(qū)人民政府）

編輯：劉影