12月17日廣州市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了新修訂的《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范廣州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)用工的意見(jiàn)》，新《意見(jiàn)》明確提出廣州市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，建立與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)工人工資動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制；優(yōu)化環(huán)衛(wèi)行業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2020年廣州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)技術(shù)工種人數(shù)達(dá)到全部環(huán)衛(wèi)工人的25%，2023年達(dá)到30%；促進(jìn)廣州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高廣州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。更重要的是根據(jù)新《意見(jiàn)》廣州環(huán)衛(wèi)工人待遇和補(bǔ)貼要提高啦，快來(lái)看看具體情況，后面附有官方解讀：

本意見(jiàn)實(shí)施后，環(huán)衛(wèi)工人月基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于我市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)（2100元）的120％，即不低于2520元，并根據(jù)我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范廣州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)用工的意見(jiàn)

各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，指導(dǎo)各責(zé)任主體履行管理職責(zé)，保持環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際提出以下意見(jiàn)：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以城市管理現(xiàn)代化為指向，以提升環(huán)衛(wèi)工人獲得感、幸福感、安全感為目標(biāo)，全面推進(jìn)我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣州、智慧廣州、低碳廣州，全面建設(shè)國(guó)家中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心、世界文化名城。

（二）基本原則。

按照我市營(yíng)造“更干凈、更整潔、更平安、更有序”城市環(huán)境要求，堅(jiān)持以人為本，通過(guò)“規(guī)范項(xiàng)目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理”，保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，努力營(yíng)造公平、合理、有序的環(huán)衛(wèi)行業(yè)環(huán)境，建立更加科學(xué)合理的環(huán)衛(wèi)用工體制機(jī)制。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

建立與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)工人工資動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制；優(yōu)化環(huán)衛(wèi)行業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2020年我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)技術(shù)工種人數(shù)達(dá)到全部環(huán)衛(wèi)工人的25％，2023年達(dá)到30％；促進(jìn)我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）適用范圍。

從事市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）財(cái)政預(yù)算核定經(jīng)費(fèi)范圍環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目的企事業(yè)單位和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的環(huán)衛(wèi)工人（包括環(huán)衛(wèi)一線管理人員和涉及環(huán)衛(wèi)其他后勤工作人員）。

二、規(guī)范環(huán)衛(wèi)用工管理

（一）企事業(yè)單位用工。

用人單位（含市、區(qū)、鎮(zhèn)〔街〕環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)）必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》與環(huán)衛(wèi)工人在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)登記，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)并按時(shí)足額繳納費(fèi)用。

（二）規(guī)范工時(shí)制度。

嚴(yán)格實(shí)行環(huán)衛(wèi)工人每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)40小時(shí)的工時(shí)制度。用人單位因工作需要，經(jīng)與工會(huì)和環(huán)衛(wèi)工人協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)1小時(shí)。因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，每月不得超過(guò)36小時(shí)。

環(huán)衛(wèi)行業(yè)用人單位應(yīng)執(zhí)行《廣州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)年度預(yù)算指標(biāo)》，不得安排環(huán)衛(wèi)工人在八小時(shí)制的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)不可能完成的工作，不得在規(guī)范工時(shí)制度要求之外延長(zhǎng)工作時(shí)間，變相強(qiáng)迫環(huán)衛(wèi)工人加班（突發(fā)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作除外）。

（三）有效抵御風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)環(huán)衛(wèi)工作特點(diǎn)，建立環(huán)衛(wèi)工人風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工人因政策性原因未能繳納社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位要為其購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)或發(fā)放生活性補(bǔ)貼。環(huán)衛(wèi)行業(yè)用人單位每年應(yīng)為環(huán)衛(wèi)工人安排1次健康體檢。發(fā)揮困難環(huán)衛(wèi)工人救助基金作用，并積極引導(dǎo)社會(huì)各界捐助，救助基金主要用于因工傷或患有重病住院治療且家庭特別困難的環(huán)衛(wèi)工人的補(bǔ)助。

三、規(guī)范環(huán)衛(wèi)用工基本成本

環(huán)衛(wèi)用工基本成本是由基礎(chǔ)工資、環(huán)衛(wèi)崗位津貼、環(huán)衛(wèi)工人工齡工資、高溫津貼、加班或者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資、節(jié)日慰問(wèn)金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（單位繳納部分）、住房公積金（單位繳納部分）等構(gòu)成（不含因勞動(dòng)用工而產(chǎn)生的管理費(fèi)、稅金、利潤(rùn)等費(fèi)用）。用人單位的規(guī)章制度不能設(shè)置罰款以及沒(méi)有法律依據(jù)的工資扣減規(guī)定，不得以罰代管。

（一）環(huán)衛(wèi)工人基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于調(diào)整我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（穗人社〔2018〕1773號(hào)），各用人單位應(yīng)自2018年7月1日起執(zhí)行廣州地區(qū)企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)2100元。本意見(jiàn)實(shí)施后，環(huán)衛(wèi)工人月基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于我市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)（2100元）的120％，即不低于2520元，并根據(jù)我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。

（二）環(huán)衛(wèi)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)衛(wèi)崗位津貼按照崗位工種、工作環(huán)境和勞動(dòng)強(qiáng)度的差異，分為三個(gè)等次：一類(lèi)崗位津貼，每人每日補(bǔ)助20元；二類(lèi)崗位津貼，每人每日補(bǔ)助18元；三類(lèi)崗位津貼，每人每日補(bǔ)助15元。環(huán)衛(wèi)崗位津貼按環(huán)衛(wèi)工人所在崗位的實(shí)際工作天數(shù)計(jì)算，隨同當(dāng)月工資計(jì)發(fā)。環(huán)衛(wèi)工人在本單位或環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動(dòng)工作、變換崗位的，若新崗位與原崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)不同，其津貼自調(diào)動(dòng)工作或變換崗位到崗之日起，改按新崗位的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

（三）環(huán)衛(wèi)工人工齡工資。

1.環(huán)衛(wèi)工人工齡工資設(shè)定原則。

按照環(huán)衛(wèi)工人參加環(huán)衛(wèi)工作的年限分檔計(jì)算工齡工資。

2.環(huán)衛(wèi)工人參加環(huán)衛(wèi)工作年限的計(jì)算方式。

以環(huán)衛(wèi)工人參加環(huán)衛(wèi)工作的時(shí)間為起點(diǎn)，按照其實(shí)際工作年限累計(jì)計(jì)算。工作年限不足1年的部分，超過(guò)6個(gè)月（含6個(gè)月）的，視同1年工作年限；不足6個(gè)月的，不計(jì)算工作年限。環(huán)衛(wèi)工人可提供勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的證明文件或工作證等足以證明與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的證明材料，證明其參加環(huán)衛(wèi)工作的時(shí)間。

編輯：程彩云