附件：四川省推進“廁所革命”三年行動方案（2018—2020年）

四川省人民政府辦公廳

2018年11月30日

附件

四川省推進“廁所革命”三年行動方案

（2018—2020年）

為進一步貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于“廁所革命”的決策部署，全面提升我省廁所衛(wèi)生狀況和服務(wù)水平，有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，在《四川省“廁所革命”實施方案（2017—2020年）》基礎(chǔ)上，結(jié)合國家最新要求和我省實際，制定本行動方案。本行動方案印發(fā)后，原《四川省“廁所革命”實施方案（2017—2020年）》作廢。

一、總體要求

（一）實施范圍。本方案所指廁所，即全省各行業(yè)公共廁所和農(nóng)村戶用廁所。其中公共廁所指全省各市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）市政公用部門管理及產(chǎn)權(quán)單位管理供公眾使用的廁所，具體包括：城鄉(xiāng)公共廁所（城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公共廁所、公共場所配套公共廁所等社會對外開放公共廁所，農(nóng)村公共廁所）；交通廁所（高速公路、普通國省干線公路等交通沿線廁所，汽車客運站、水路客運碼頭等交通節(jié)點廁所，加油站廁所，鐵路車站廁所）；景區(qū)景點廁所（A級旅游景區(qū)、度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)廁所，鄉(xiāng)村旅游點、農(nóng)家樂廁所，風(fēng)景名勝區(qū)廁所，森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)廁所，水利風(fēng)景區(qū)廁所，地質(zhì)公園廁所，文化館、博物館、圖書館、歷史文化遺址等公共文化設(shè)施廁所）；學(xué)校廁所；醫(yī)療機構(gòu)廁所；機關(guān)事業(yè)單位對外開放廁所；商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集公共場所廁所。

（二）工作目標(biāo)。到2020年，全省新建、改建公共廁所17783座，新建、改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所209.83萬戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85％，糞污治理取得積極成效，實現(xiàn)各行業(yè)公共廁所總體數(shù)量和服務(wù)半徑滿足群眾如廁需求，公共廁所設(shè)施配套和服務(wù)功能基本完善，女性、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體如廁便利性明顯提高，公共廁所長效管理機制健全完善，管理水平和服務(wù)能力顯著提升。

二、重點任務(wù)及責(zé)任分工

（三）開展廁所普查。全面開展調(diào)查摸底，理清存量公共廁所現(xiàn)狀，查實基礎(chǔ)信息和運行狀況，按照“一廁一表”要求建立運行管理臺賬。同步開展農(nóng)村戶用廁所調(diào)查摸底工作，以縣域為單位，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村戶廁數(shù)量、布點、模式等現(xiàn)狀信息，建立專門臺賬。（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省機關(guān)事務(wù)管理局、省林草局、省供銷社、中國鐵路成都局集團有限公司。列首位的為牽頭單位，下同）

（四）編制專項規(guī)劃。各市（州）充分利用廁所普查成果，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27—2012）、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337—2003）等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城鎮(zhèn)、交通、旅游、美麗新村等建設(shè)工作，科學(xué)布局，統(tǒng)籌編制市（州）公共廁所專項規(guī)劃，經(jīng)市（州）人民政府批準(zhǔn)后，于2019年6月30日前報省推進“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。綜合考慮農(nóng)村衛(wèi)生健康、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護等要求，抓緊研究制定農(nóng)村改廁專項規(guī)劃。（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳）

（五）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。依據(jù)《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14—2016）、《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T18973—2016）、《汽車客運站建設(shè)規(guī)程》（DB51/T2431—2017）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我省各地氣候環(huán)境特征、地形地貌條件、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、民族民俗傳統(tǒng)和實際需求，研究制定我省廁所設(shè)計建設(shè)指導(dǎo)意見，合理確定各類公共場所、公共設(shè)施、公共建筑的廁所設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。突出人性化設(shè)計，合理確定男女廁位及第三衛(wèi)生間設(shè)置比例，適當(dāng)增加座便器數(shù)量，人流集中場所女廁位和男廁位（含小便站位）的比例不應(yīng)小于2：1，汽車客運站及其他公共廁所女廁位與男廁位比例不應(yīng)小于3：2。加大新材料、新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用，充分考慮女性、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體如廁便利問題。（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省機關(guān)事務(wù)管理局、省林草局、省供銷社、中國鐵路成都局集團有限公司）

（六）加強科技支撐。加強新型廁所技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，針對我省地域特點研發(fā)低成本、低能耗、易維護、高效率廁所處理技術(shù)，大力發(fā)展環(huán)保、節(jié)水、節(jié)能型公共廁所。以2017年國家旅游局發(fā)布的《廁所革命：技術(shù)與設(shè)備指南》為依托，鼓勵采用生物除臭、生物降解、微水沖、真空氣沖、無水沖、泡沫封堵等先進技術(shù)和先進材料，積極探索高原地區(qū)公共廁所太陽能利用途徑。（責(zé)任單位：科技廳，經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委）

（七）發(fā)展裝配式廁所。堅持“安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、質(zhì)量可靠”原則，結(jié)合各地實際，研究制定我省裝配式廁所標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。開展裝配式廁所試點，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型示范，改善提高裝配式廁所建設(shè)質(zhì)量、管理能力和服務(wù)水平。推動廁所建造方式變革創(chuàng)新，結(jié)合2018—2020年廁所建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，大力發(fā)展裝配式廁所，積極推廣使用，大力提升裝配式廁所在新改建廁所中的比例。（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳）

（八）加快廁所建設(shè)。

1.城鄉(xiāng)公共廁所。

城市公共廁所。到2020年，完成4000座新、老城區(qū)公共廁所的新建與改造任務(wù)，基本實現(xiàn)一般城市建成區(qū)每平方公里保有3—5座公共廁所。（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，自然資源廳）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共廁所。重點完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府所在地環(huán)衛(wèi)公共廁所、公共場所配套公共廁所等建設(shè)改造。到2020年，完成3209座鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共廁所新建和改造任務(wù)。（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，自然資源廳）

編輯：劉影