時間:2019-03-11 17:08
來源:南京市政府
11.推動一般工業(yè)固廢綜合利用。全面摸清一般工業(yè)固廢本地綜合利用能力缺口,鞏固國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設(shè)成果,推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用示范重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。扶持推進(jìn)再生資源綜合利用規(guī)范企業(yè)建設(shè),促進(jìn)再生資源規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)新能源汽車動力蓄電池回收利用。開展工業(yè)固廢資源綜合利用評價,推動落實(shí)綜合利用稅收優(yōu)惠政策。(市工信局、發(fā)改委按職責(zé)牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局配合)
12.提升城市污泥處置能力。發(fā)揮現(xiàn)有火電廠、水泥窯企業(yè)積極性,重點(diǎn)推進(jìn)大唐南京電廠等有條件的企業(yè)協(xié)同處置污泥能力建設(shè),滿足全市城鎮(zhèn)生活污水處理廠生活污泥應(yīng)急處置需求。(市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)牽頭,市發(fā)改委、工信局、規(guī)劃資源局、財(cái)政局、城建集團(tuán)配合)
修訂完善《南京市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃》,加快推進(jìn)全市污泥處置中心設(shè)施建設(shè),提升永久性污泥處置能力,防范和減少環(huán)境風(fēng)險。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)改委、工信局、規(guī)劃資源局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、城建集團(tuán)配合)
推進(jìn)河道清淤底泥減量化、資源化利用處置,探索建立嚴(yán)格檢測、合理分類、資源化處理體系,提升河道底泥安全利用水平和能力。(市水務(wù)局牽頭,市城管局、生態(tài)環(huán)境局配合)
13.持續(xù)推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。實(shí)施《南京市生活垃圾“十三五”無害化處理規(guī)劃》,加快江北廢棄物綜合處置中心建設(shè),推進(jìn)江北垃圾焚燒發(fā)電廠二期、六合垃圾焚燒發(fā)電廠、高淳餐廚廢棄物處理廠、溧水廚余(餐廚)垃圾處理站規(guī)劃建設(shè)工作,基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理。(市城管局牽頭,市規(guī)劃資源局、生態(tài)環(huán)境局、城建集團(tuán)配合)
14.促進(jìn)建筑垃圾資源化利用。推進(jìn)建筑垃圾資源化利用體系建設(shè),研究制定加強(qiáng)我市建筑垃圾資源化利用的相關(guān)制度辦法,加快落實(shí)重點(diǎn)片區(qū)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目的規(guī)劃選址和建設(shè),推進(jìn)多渠道資源化利用建筑垃圾,提高全市建筑垃圾處理能力和資源化利用水平。(市建委牽頭,市城管局、規(guī)劃資源局、城建集團(tuán)配合)
15.推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,推動發(fā)展生活垃圾處理、廢舊物資循環(huán)利用、綠色能源示范、報(bào)廢汽車回收拆解、危廢處置等產(chǎn)業(yè);實(shí)施固廢利用處置的再生資源示范工程,積極建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū);加快完成江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批。(江寧區(qū)、浦口區(qū)政府按管轄權(quán)牽頭,市發(fā)改委、規(guī)劃資源局、城管局、工信局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、城建集團(tuán)配合)
(三)強(qiáng)化過程監(jiān)管
16.完善固廢收集管理體系。加強(qiáng)危廢分類收集和規(guī)范貯存,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)危廢集中收集貯存試點(diǎn)工作,鼓勵危廢處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)和貯存設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
完善生活垃圾中有害垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。(市城管局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合)
結(jié)合國家《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》,探索引導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)利用其銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道回收廢棄產(chǎn)品。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局配合)
推進(jìn)港口、碼頭配套建設(shè)船舶固廢收集、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),統(tǒng)籌設(shè)置船舶流動源產(chǎn)生的危險品殘液、殘油、廢油以及油泥等污染物的接駁轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。(市交通運(yùn)輸局、南京海事局按職責(zé)牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合)
加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭管理,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程、分類管理、專用包裝、集中貯存等要求,防止流向社會非法加工利用。推進(jìn)偏遠(yuǎn)郊區(qū)醫(yī)療廢物收集點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化完善全市醫(yī)療廢物收運(yùn)方案,提高醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率。(市衛(wèi)健委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合)
17.促進(jìn)再生資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化再生資源行業(yè)回收網(wǎng)點(diǎn)檢查,加強(qiáng)行業(yè)宣傳教育和政策引導(dǎo),研究出臺合理布局、清潔發(fā)展的行業(yè)相關(guān)政策,完善再生資源回收利用基礎(chǔ)設(shè)施和回收網(wǎng)絡(luò)體系;推廣新型回收模式,鼓勵和引導(dǎo)再生利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)行業(yè)集聚化、規(guī)?;?、清潔化,實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色健康發(fā)展。規(guī)范行業(yè)經(jīng)營活動,加大行業(yè)清理整頓力度。(市市場監(jiān)管局牽頭,市發(fā)改委、工信局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、規(guī)劃資源局配合)
強(qiáng)化電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生資源回收利用行業(yè)固廢污染環(huán)境防治監(jiān)管,依法查處污染環(huán)境的非法加工利用小作坊。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市市場監(jiān)管局、公安局、工信局配合)
18.加強(qiáng)危廢轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管。加強(qiáng)危廢運(yùn)輸過程管理,完善醫(yī)療廢物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,促進(jìn)危廢運(yùn)輸專業(yè)化和規(guī)范化。嚴(yán)格船舶水路運(yùn)輸危廢進(jìn)出港申報(bào)管理,建立完善相關(guān)安全、環(huán)保管理體系制度。將危廢運(yùn)輸車輛、船舶納入日常檢查內(nèi)容,嚴(yán)控非法轉(zhuǎn)運(yùn),加大對道路、水路,特別是跨境路口、收費(fèi)站點(diǎn)、道路卡口、船閘碼頭的巡查力度。(市交通運(yùn)輸局、南京海事局按職責(zé)牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合)
加強(qiáng)沿江沿河沿湖重點(diǎn)區(qū)域的固廢非法貯存、傾倒和填埋點(diǎn)排查和監(jiān)管。(市水務(wù)局牽頭,市城管局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委等配合)
19.落實(shí)企業(yè)固廢防治主體責(zé)任。督促企業(yè)依法申報(bào)登記工業(yè)固廢產(chǎn)生種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等有關(guān)信息,嚴(yán)格執(zhí)行危廢經(jīng)營許可、管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。探索建立法人責(zé)任制,對危廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用處置全過程負(fù)責(zé),并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),宣傳貫徹危廢規(guī)范化管理要求。推進(jìn)危廢規(guī)范化管理第三方技術(shù)核查,加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)與督查考核,將考核結(jié)果與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委配合)
20.推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室危廢環(huán)境管理。進(jìn)一步規(guī)范全市實(shí)驗(yàn)室危廢環(huán)境管理,研究制定《南京市實(shí)驗(yàn)室危廢環(huán)境管理規(guī)定(試行)》,試點(diǎn)開展科研教育機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室危廢環(huán)境管理提升工作,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室危廢管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市教育局、科技局配合)
21.加強(qiáng)未被污染輸液瓶(袋)回收管理。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用后的未被污染的輸液瓶(袋),采取有效措施,實(shí)行收集、搬運(yùn)、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等全流程分類管理,禁止混入醫(yī)療廢物和生活垃圾;重點(diǎn)加強(qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)未被污染輸液瓶(袋)管理情況的監(jiān)管,防范環(huán)境風(fēng)險。統(tǒng)一規(guī)范未被污染輸液瓶(袋)的回收管理要求,通過遴選、評估選擇確定回收企業(yè),確保存儲、運(yùn)輸、處理過程中不丟失、不轉(zhuǎn)賣,未被污染的輸液瓶(袋)不得出售給個體商販和自身不具備加工能力的普通廢品回收企業(yè)。(市衛(wèi)健委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局配合)
編輯:劉影
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