垃圾分類中還有很重要的一部分是有害垃圾，即生活源危廢。生活源危廢屬于危險廢棄物中的一類。E20研究院通過對危廢市場長期的觀察發(fā)現(xiàn)，2018年下半年以來，危廢處理市場逐步回歸理性，在政府調(diào)控下危廢處置平均價格穩(wěn)中略有上升;危廢運營企業(yè)均將戰(zhàn)略重點放在穩(wěn)步落地新建項目、安全合規(guī)運營建成項目上;投資機構(gòu)在一陣風(fēng)潮過后也更加理性得看待危廢市場。

通過對各地區(qū)危廢處理率以及許可處理釋放量進行統(tǒng)計分析，E20研究院將各地區(qū)分為以下幾類：

E20研究院于2019年8月發(fā)布了《危險廢棄物處理行業(yè)分析報告》(2019版)，深入介紹危廢處理行業(yè)趨勢、市場空間、政策現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展、投資分析、細(xì)分領(lǐng)域等多方面(參考閱讀：“無廢城市”建設(shè)下的危險廢棄物新機遇)。

兩山經(jīng)濟下的垃圾分類思考

隨著“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”成為新時代指引我國社會發(fā)展的重要綱領(lǐng)，垃圾分類的也被賦予了更加深層次的意義。對行業(yè)的不同參與主體而言，對垃圾分類基于環(huán)境、社會和經(jīng)濟發(fā)展角度的理解各有不同。垃圾分類的出發(fā)點是提高資源利用水平、是實現(xiàn)生態(tài)平衡、是推動文明進程，而歸根結(jié)底，其根本初心是維護人民利益?；诓煌?jīng)濟基礎(chǔ)、不同社會發(fā)展程度、不同文化，國內(nèi)外先后衍生出多種因地制宜，相對成功的垃圾分類模式。E20研究院認(rèn)為，未來隨著垃圾分類的全面推廣，我國不同地區(qū)結(jié)合其傳統(tǒng)文化、消費習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)位特征等城市特點，亦將會逐步孵化出適宜當(dāng)?shù)氐睦诸惸Ｊ?。E20研究院將垃圾分類帶來的效益按照不同維度的考慮，大致分為三類：環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

社會效益和環(huán)境效益都是緩釋效益。垃圾分類的環(huán)境效益需五到十年方可部分釋放。隨著中國城市化進程的不斷發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的逐步提高，城市生活垃圾的數(shù)量出現(xiàn)了迅速膨脹的趨勢，已經(jīng)嚴(yán)重超過了目前城市的自凈能力。面對“垃圾圍城”愈演愈烈的困境，在系統(tǒng)化的城市固體廢棄物管理體系建設(shè)過程中，從前端入手，通過垃圾分類后分別進行精細(xì)化、專業(yè)化分類管理，從而盡可能降低城市生活垃圾對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，并通過探尋奇點價值挖掘其中某些“垃圾”對生態(tài)環(huán)境的正面效益。垃圾分類不僅僅是前端的分類，隨著分類收運和處理體系的完善，生活垃圾末端走向更加精細(xì)的處理設(shè)施，“可資源化”的垃圾通過物質(zhì)循環(huán)、資源化利用增加環(huán)境正面效益，“不可資源化”的垃圾通過分類實現(xiàn)減量后減少環(huán)境負(fù)擔(dān)，并進入無害化處理設(shè)施避免對環(huán)境造成負(fù)面影響，從而實現(xiàn)垃圾分類環(huán)境效益上的貢獻。

社會效益，也可理解為政治效益，其效益釋放的時間寬度一般在50-100年。垃圾分類全面強制推廣后，其對人民利益保障、社會發(fā)展進步等方面的效益將隨著政策體制的建立健全，人民分類習(xí)慣的逐步培養(yǎng)和社會文明程度的逐步提高而緩慢釋放。從政治角度看，社會效益的緩釋是必然的，也是必要的。我國作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展中大國，行政干預(yù)能力相對較強，在推動社會發(fā)展，提高人民幸福程度方面具有重要的標(biāo)桿地位，社會效益雖“見效慢”，但一旦社會格局得到塑造，人民素質(zhì)有所提升，將具有重要的歷史意義。

從垃圾的分類投放、分類運輸、到分類處理，每一個環(huán)節(jié)都需要參與者認(rèn)真對待，才能保證垃圾分類的最終實施。作為一項全民參與的系統(tǒng)工程，垃圾分類不僅僅是社會可持續(xù)發(fā)展的需要，更直接體現(xiàn)著社會文明的水準(zhǔn)。環(huán)顧世界，以日本、德國、瑞典等國家為代表的垃圾分類先進國家，往往伴隨著較高的社會文明發(fā)展程度。類比于公共場所全面禁煙條例的推行，中國“動真格”的推動生活垃圾強制分類，無疑也是社會文明水平全面提升的一次契機。借助行政手段推動垃圾分類全面開展，除生態(tài)文明要求外，也將對我國社會文明的進步起到至關(guān)重要的推動作用。

而經(jīng)濟效益大多著眼于當(dāng)下的體現(xiàn)。從局部考慮，垃圾分類增加了分類投放、收運和處理設(shè)施的建設(shè)運營費用，分出的有機垃圾處理費用也高于混合處理的生活垃圾焚燒成本，在局部、當(dāng)下的視角考慮，垃圾分類短期內(nèi)似乎是不經(jīng)濟的行為。但長遠(yuǎn)來看，在分類投放、分類收運、分類處理體系進一步完善后，可回收垃圾資源利用更高質(zhì)、一般垃圾末端處置更高效、有機垃圾處理利用更有序，在固體廢棄物綜合管理體系下，生活垃圾綜合處置成本將明顯降低，固廢資源化利用水平將穩(wěn)步提升，生態(tài)系統(tǒng)有機質(zhì)的良性循環(huán)將逐漸形成。

對可回收垃圾而言，將濕垃圾分出后的可回收垃圾受污染的程度將明顯降低，對其經(jīng)濟價值的提升有最為直接的作用;對一般生活垃圾(干垃圾)而言，干濕分離后進入終端處理設(shè)施的成分含水率將有所降低，焚燒效率得到提高，且混合垃圾產(chǎn)生的極難處理的滲瀝液問題亦將緩解，能源化水平將明顯提高。而對前述及的餐廚、廚余等有機垃圾(濕垃圾)而言，由于內(nèi)含大量油脂和蛋白質(zhì)，加工成高蛋白優(yōu)質(zhì)飼料可代替玉米、豆粕等，按干物質(zhì)含量計算，5000萬噸餐廚垃圾相當(dāng)于500萬噸優(yōu)質(zhì)飼料，內(nèi)含的能量相當(dāng)于每年1000萬畝大豆的蛋白質(zhì)產(chǎn)出量。除此之外，有機垃圾還可以通過厭氧發(fā)酵制成沼氣，用于發(fā)電和用作清潔能源等。沼渣等產(chǎn)物有機質(zhì)含量較高，具有肥效快，肥效穩(wěn)定等特點，經(jīng)過進一步加工成有機肥后可替代工業(yè)化肥，進入園林、果園等農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域，資源化價值得以轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)。

當(dāng)各類分出的分類垃圾處理穩(wěn)定持續(xù)地關(guān)聯(lián)了農(nóng)業(yè)、能源、再生資源利用等領(lǐng)域，它就不僅僅是環(huán)境產(chǎn)業(yè)，而是具有價值交集和價值增量的兩山產(chǎn)業(yè)，不再僅僅是“無害化”的終點站，而成為一個價值奇點，是“資源化”的中轉(zhuǎn)站。

編輯：趙凡