9月18日， 青海省能源局發(fā)布《青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃(2019-2025年)環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次信息公示》，稱(chēng)青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃（2019-2025年）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿已編制完成，現(xiàn)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》的要求向公眾公示如下環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息。

一、 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及查閱紙質(zhì)報(bào)告書(shū)的方式和途徑

與本規(guī)劃利益相關(guān)及關(guān)心本規(guī)劃的任何單位或個(gè)人若需要查詢(xún)本規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿，可從即日起登陸“http://fgw.qinghai.gov.cn/通知公告”查閱本規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿；若需要查閱紙質(zhì)報(bào)告書(shū)可按照下述第四條的聯(lián)系方式聯(lián)系查閱。

二、 征求意見(jiàn)的公眾范圍

青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃（2019-2025年）4個(gè)項(xiàng)目附近可能受影響的公眾、團(tuán)體和單位，以及對(duì)本規(guī)劃關(guān)注的公眾。

三、 公眾意見(jiàn)表的網(wǎng)絡(luò)鏈接

公眾登陸“http://fgw.qinghai.gov.cn/通知公告”下載公眾意見(jiàn)表填寫(xiě)，反饋。

四、 公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑

公眾可通過(guò)填寫(xiě)公眾意見(jiàn)調(diào)查表、傳真、電子郵件、信函等方式向規(guī)劃單位或環(huán)評(píng)單位實(shí)名反饋意見(jiàn)，并請(qǐng)留下聯(lián)系方式，以便及時(shí)向提出意見(jiàn)的公眾反饋公眾意見(jiàn)采納與否的意見(jiàn)。聯(lián)系方式：

1. 規(guī)劃單位：青海省能源局

地址：西寧市城西區(qū)新寧路14號(hào) 郵編：810008

聯(lián)系人：孫博 聯(lián)系電話(huà)：0971-6334968 電子郵箱：qhsnyjdlc@163.com

2. 環(huán)評(píng)單位：中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)西北電力設(shè)計(jì)院有限公司

地址：西安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)結(jié)南路22號(hào) 郵編：710075

聯(lián)系人：龔潔 聯(lián)系電話(huà)/傳真：029-89583759/3749

電子郵箱：gongjiea@nwepdi.com

五、 公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間

公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間為即日起至本規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)送審本出版前。

青海省能源局

2019年9月17日

青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃（2019-2025年）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

（征求意見(jiàn)稿）

前言

青海省位于中國(guó)西部，雄踞世界屋脊青藏高原的東北部。因境內(nèi)有國(guó)內(nèi)最大的內(nèi)陸咸水湖——青海湖而得名，簡(jiǎn)稱(chēng)“青”。青海是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，故被稱(chēng)為“江河源頭”，又稱(chēng)“三江源”，素有“中華水塔”之美譽(yù)。青海省地理位置介于東經(jīng)89°35′~103°04′，北緯31°36′~39°19′之間，全省東西長(zhǎng)1200多公里，南北寬800多公里，總面積72.23萬(wàn)平方公里，占全國(guó)總面積的十三分之一，面積排在新疆、西藏、內(nèi)蒙古之后，列全國(guó)各省、市、自治區(qū)的第四位。青海北部和東部同甘肅省相接，西北部與新疆維吾爾自治區(qū)相鄰，南部和西南部與西藏自治區(qū)毗連，東南部與四川省接壤，是聯(lián)結(jié)西藏、新疆與內(nèi)地的紐帶。

隨著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作逐步順利推動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾將全部納入統(tǒng)一的收運(yùn)體系，各市(縣)垃圾量處理將顯著增加，如西寧市、格爾木市等市(縣)垃圾填埋場(chǎng)日處理量最大超出原有設(shè)計(jì)規(guī)模100％，將造成填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)年限急劇縮短。

生活垃圾焚燒發(fā)電屬于現(xiàn)代化垃圾處理資源利用技術(shù)，不僅能充分節(jié)約土地資源，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，又能最大化實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施對(duì)加快自治區(qū)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、減量化、資源化，減少垃圾填埋場(chǎng)對(duì)區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境及土壤的污染及促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。

為做好青海省生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)劃和選址工作，積極推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目落地，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高生態(tài)文明建設(shè)水平，按照國(guó)家發(fā)展改革委、住建部等五部委《關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作的通知》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2017〕2166號(hào)）要求， 青海省能源局組織編制了《青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃（2019-2025年）》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。

（1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》相關(guān)規(guī)定，2019年7月12日青海省能源局特委托中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)西北電力設(shè)計(jì)院有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我公司”）對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程，協(xié)調(diào)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

（2）接受委托后，我公司按照規(guī)劃環(huán)評(píng)的有關(guān)要求，于2019年7月對(duì)規(guī)劃的4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)收資工作。

（3）2019年7月18在青海省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行了規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)第一次環(huán)評(píng)信息公示。

（4）2019年9月編制完成了《青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃(2019-2025)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（征求意見(jiàn)稿），提出了對(duì)規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整建議，并將建議反饋給規(guī)劃單位，除I條外，其他建議均取得規(guī)劃編制單位同意和認(rèn)可。規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整建議主要包括：

I、鼓勵(lì)跨區(qū)域合作，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾焚燒處置設(shè)施建設(shè)

根據(jù)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的服務(wù)半徑，建議調(diào)整海東市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的服務(wù)區(qū)，將西寧東部垃圾納入項(xiàng)目服務(wù)區(qū)，互助縣納入西寧市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的服務(wù)區(qū)。

根據(jù)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及調(diào)整后的服務(wù)半徑，建議調(diào)整西寧市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目處理規(guī)模為4×750t/d，一期建設(shè)3×750t/d（2019-2022年），二期建設(shè)1×750t/d（2023-2025年）；海東市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目處理規(guī)模為2×750t/d同時(shí)建設(shè)（2019-2022年），不分期。

規(guī)劃編制單位考慮互助縣運(yùn)往西寧市運(yùn)距過(guò)長(zhǎng)，西寧市生活垃圾增長(zhǎng)情況，未采納本條意見(jiàn)。

II、鼓勵(lì)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)。

III、有針對(duì)性的提出大氣污染防治措施。

IV、進(jìn)一步核實(shí)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾情況，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾焚燒處置設(shè)施。

編輯：趙凡