9月18日， 青海省能源局發(fā)布《青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃(2019-2025年)環(huán)境影響評價第二次信息公示》，稱青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃（2019-2025年）環(huán)境影響報告書征求意見稿已編制完成，現(xiàn)按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》的要求向公眾公示如下環(huán)境影響評價信息。

一、 環(huán)境影響報告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及查閱紙質(zhì)報告書的方式和途徑

與本規(guī)劃利益相關(guān)及關(guān)心本規(guī)劃的任何單位或個人若需要查詢本規(guī)劃環(huán)境影響報告書征求意見稿，可從即日起登陸“http://fgw.qinghai.gov.cn/通知公告”查閱本規(guī)劃環(huán)境影響報告書征求意見稿；若需要查閱紙質(zhì)報告書可按照下述第四條的聯(lián)系方式聯(lián)系查閱。

二、 征求意見的公眾范圍

青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃（2019-2025年）4個項目附近可能受影響的公眾、團體和單位，以及對本規(guī)劃關(guān)注的公眾。

三、 公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接

公眾登陸“http://fgw.qinghai.gov.cn/通知公告”下載公眾意見表填寫，反饋。

四、 公眾提出意見的方式和途徑

公眾可通過填寫公眾意見調(diào)查表、傳真、電子郵件、信函等方式向規(guī)劃單位或環(huán)評單位實名反饋意見，并請留下聯(lián)系方式，以便及時向提出意見的公眾反饋公眾意見采納與否的意見。聯(lián)系方式：

1. 規(guī)劃單位：青海省能源局

地址：西寧市城西區(qū)新寧路14號 郵編：810008

聯(lián)系人：孫博 聯(lián)系電話：0971-6334968 電子郵箱：qhsnyjdlc@163.com

2. 環(huán)評單位：中國電力工程顧問集團西北電力設(shè)計院有限公司

地址：西安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)團結(jié)南路22號 郵編：710075

聯(lián)系人：龔潔 聯(lián)系電話/傳真：029-89583759/3749

電子郵箱：gongjiea@nwepdi.com

五、 公眾提出意見的起止時間

公眾提出意見的起止時間為即日起至本規(guī)劃環(huán)境影響報告書送審本出版前。

青海省能源局

2019年9月17日

青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃（2019-2025年）環(huán)境影響報告書

（征求意見稿）

前言

青海省位于中國西部，雄踞世界屋脊青藏高原的東北部。因境內(nèi)有國內(nèi)最大的內(nèi)陸咸水湖——青海湖而得名，簡稱“青”。青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，故被稱為“江河源頭”，又稱“三江源”，素有“中華水塔”之美譽。青海省地理位置介于東經(jīng)89°35′~103°04′，北緯31°36′~39°19′之間，全省東西長1200多公里，南北寬800多公里，總面積72.23萬平方公里，占全國總面積的十三分之一，面積排在新疆、西藏、內(nèi)蒙古之后，列全國各省、市、自治區(qū)的第四位。青海北部和東部同甘肅省相接，西北部與新疆維吾爾自治區(qū)相鄰，南部和西南部與西藏自治區(qū)毗連，東南部與四川省接壤，是聯(lián)結(jié)西藏、新疆與內(nèi)地的紐帶。

隨著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作逐步順利推動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾將全部納入統(tǒng)一的收運體系，各市(縣)垃圾量處理將顯著增加，如西寧市、格爾木市等市(縣)垃圾填埋場日處理量最大超出原有設(shè)計規(guī)模100％，將造成填埋場設(shè)計服務(wù)年限急劇縮短。

生活垃圾焚燒發(fā)電屬于現(xiàn)代化垃圾處理資源利用技術(shù)，不僅能充分節(jié)約土地資源，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，又能最大化實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施對加快自治區(qū)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進程，逐步實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化，減少垃圾填埋場對區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境及土壤的污染及促進城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。

為做好青海省生活垃圾焚燒發(fā)電項目的規(guī)劃和選址工作，積極推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目落地，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高生態(tài)文明建設(shè)水平，按照國家發(fā)展改革委、住建部等五部委《關(guān)于進一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作的通知》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2017〕2166號）要求， 青海省能源局組織編制了《青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃（2019-2025年）》(簡稱《規(guī)劃》)。

（1）根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》相關(guān)規(guī)定，2019年7月12日青海省能源局特委托中國電力工程顧問集團西北電力設(shè)計院有限公司（以下簡稱“我公司”）對《規(guī)劃》進行環(huán)境影響評價，進一步優(yōu)化規(guī)劃的實施過程，協(xié)調(diào)規(guī)劃和環(huán)境保護的關(guān)系。

（2）接受委托后，我公司按照規(guī)劃環(huán)評的有關(guān)要求，于2019年7月對規(guī)劃的4個項目進行了現(xiàn)場收資工作。

（3）2019年7月18在青海省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站上進行了規(guī)劃環(huán)境影響報告書第一次環(huán)評信息公示。

（4）2019年9月編制完成了《青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃(2019-2025)環(huán)境影響報告書》（征求意見稿），提出了對規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整建議，并將建議反饋給規(guī)劃單位，除I條外，其他建議均取得規(guī)劃編制單位同意和認可。規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整建議主要包括：

I、鼓勵跨區(qū)域合作，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾焚燒處置設(shè)施建設(shè)

根據(jù)生活垃圾焚燒發(fā)電項目的服務(wù)半徑，建議調(diào)整海東市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的服務(wù)區(qū)，將西寧東部垃圾納入項目服務(wù)區(qū)，互助縣納入西寧市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的服務(wù)區(qū)。

根據(jù)生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)規(guī)模及調(diào)整后的服務(wù)半徑，建議調(diào)整西寧市生活垃圾焚燒發(fā)電項目處理規(guī)模為4×750t/d，一期建設(shè)3×750t/d（2019-2022年），二期建設(shè)1×750t/d（2023-2025年）；海東市生活垃圾焚燒發(fā)電項目處理規(guī)模為2×750t/d同時建設(shè)（2019-2022年），不分期。

規(guī)劃編制單位考慮互助縣運往西寧市運距過長，西寧市生活垃圾增長情況，未采納本條意見。

II、鼓勵垃圾焚燒發(fā)電項目實施熱電聯(lián)產(chǎn)。

III、有針對性的提出大氣污染防治措施。

IV、進一步核實水泥窯協(xié)同處置生活垃圾情況，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾焚燒處置設(shè)施。

編輯：趙凡