基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，結(jié)合空間、總量，提出本次規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單和環(huán)境管理要求。

同時(shí)，青海省規(guī)劃新增垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/137-2019)AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，應(yīng)滿足如下環(huán)保要求及技術(shù)要求：

建設(shè)水平：

(1) 卸料大廳必須封閉式、清洗、照明、安全設(shè)施齊全；垃圾池有獨(dú)立機(jī)械排風(fēng)除臭系統(tǒng)；

(2) 具有自動(dòng)燃燒控制系統(tǒng)(ACC)，溫度測(cè)量點(diǎn)完善、助燃系統(tǒng)完善、一二次風(fēng)供給系統(tǒng)合理；

(3) 爐膛設(shè)計(jì)有利于煙氣的擾動(dòng)，滿足煙氣停留時(shí)間2s以上；

(4) 凈化設(shè)施設(shè)備配置齊全，設(shè)備參數(shù)計(jì)算資料齊全；

(5) 在線監(jiān)測(cè)指標(biāo)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，且在廠區(qū)周邊顯著位置公示于眾；

(6) 滲濾液、生活污水、沖洗水、爐渣冷卻水等處理達(dá)標(biāo)后回用；

(7) 焚燒廠建筑造型及綠化與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

運(yùn)行管理水平：

(1) 年垃圾處理量達(dá)到設(shè)計(jì)(額定)處理量，運(yùn)行時(shí)間8000h以上，垃圾焚燒系統(tǒng)的設(shè)計(jì)服務(wù)年限不應(yīng)低于25年；

(2) 爐渣月平均熱灼減率≤3%，最高值不大于5%；

(3) 全年每一正常運(yùn)行日爐膛斷面平均溫度均在850℃以上；

(4) 全年所有正常運(yùn)行日廠內(nèi)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，環(huán)保部門定期監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)；

(5) 全年所有正常運(yùn)行日活性炭實(shí)際噴射量均達(dá)到設(shè)計(jì)需要量，全年重金屬及二噁英監(jiān)測(cè)值全部達(dá)標(biāo)；

(6) 飛灰穩(wěn)定化系統(tǒng)運(yùn)行可靠，飛灰能得到完全穩(wěn)定化處理，飛灰穩(wěn)定化后的浸出毒性監(jiān)測(cè)結(jié)果滿足進(jìn)入垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理要求后填埋處理或采用環(huán)保部門批準(zhǔn)的處理方式處理；

(7) 爐渣得到綜合利用或無(wú)害化處理；

(8) 滲濾液全年排放指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)或噴爐焚燒；

(9) 生活污水、渣冷卻水與沖洗水全年排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)或全部回用；

(10) 廠內(nèi)臭味不明顯，廠界惡臭氣體能夠滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求；

(11) 安全管理制度完善，安全標(biāo)識(shí)規(guī)范，工作制度完善，從未發(fā)生安全事故；

(12) 管理制度完善，廠內(nèi)環(huán)境良好。

在線監(jiān)測(cè)要求：

建立煙氣排放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顯示制度，對(duì)外全過(guò)程公開發(fā)布：一氧化碳、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫等5項(xiàng)污染物指標(biāo)和爐膛焚燒溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，且在廠區(qū)門口或便于公眾查看的顯著位置樹立顯示屏，向公眾公開實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；垃圾焚燒企業(yè)依法與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并將實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸至環(huán)保部門。

8 評(píng)價(jià)結(jié)論和建議

青海省生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)劃(2019-2025)符合國(guó)家“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃、可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃等；符合青海省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”五年規(guī)劃綱要，與青海省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）、青海省生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。雖然規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中不可避免地對(duì)周圍大氣、水環(huán)境、生態(tài)、聲等產(chǎn)生一定影響，但只要落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)防范措施，規(guī)劃內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目按照相關(guān)要求做好環(huán)境保護(hù)工作，其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益都能得到有效保證。因此，本次規(guī)劃目標(biāo)明確、規(guī)模和布局合理，與其他相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，從環(huán)境保護(hù)角度評(píng)價(jià)，本次規(guī)劃是可行的。

編輯：趙凡