時(shí)間:2019-12-16 14:42
來源:中國(guó)固廢網(wǎng)
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃自然資源部門按照規(guī)定對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告組織評(píng)審,并出具意見。
禁止將未按規(guī)定開展土壤污染狀況調(diào)查、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者未取得相關(guān)評(píng)審意見的建設(shè)用地污染土壤擅自轉(zhuǎn)移傾倒。
第十四條市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告評(píng)審結(jié)論,及時(shí)將需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)的地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。
列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的地塊,不得組織土地供應(yīng)。
第十五條對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的地塊,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求,采取移除污染源、設(shè)立管控區(qū)標(biāo)識(shí)、土壤以及地下水定期監(jiān)測(cè)、日常巡查等風(fēng)險(xiǎn)管控措施防止污染擴(kuò)散,并定期向所在地區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)立即采取阻隔、阻斷等風(fēng)險(xiǎn)管控措施或者開展修復(fù)。
第十六條對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中需要實(shí)施修復(fù)的地塊,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的修復(fù)目標(biāo),結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制修復(fù)方案,報(bào)市生態(tài)環(huán)境主管部門備案并實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括修復(fù)措施、地下水污染防治和應(yīng)急措施等相關(guān)內(nèi)容。
第十七條修復(fù)活動(dòng)期間,實(shí)施土壤污染修復(fù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)開展以下工作:
(一)按照要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、圍墻或者硬質(zhì)圍擋并保持其完整,限制無關(guān)人員進(jìn)入,警示標(biāo)識(shí)損毀、丟失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、補(bǔ)充;
(二)設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及防范措施;
(三)因修復(fù)措施不當(dāng)?shù)仍颍斐赏话l(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,并按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告;
(四)產(chǎn)生的污染物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理、處置,并達(dá)到相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),不得對(duì)土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。
第十八條處置污染土壤的單位應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施,或者與處置污染土壤類型相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝,按照相關(guān)規(guī)定做好污染土壤貯存、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和日常監(jiān)測(cè)等工作,不得對(duì)土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。
第十九條風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)另行委托第三方單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,編制效果評(píng)估報(bào)告,報(bào)所在地區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第二十條對(duì)達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊,可以申請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境主管部門移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。
市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同規(guī)劃自然資源部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告組織評(píng)審,并出具意見,及時(shí)將達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)且可以安全利用的地塊移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。
未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊,禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。生態(tài)環(huán)境主管部門不得批準(zhǔn)涉及該地塊的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第二十一條生態(tài)環(huán)境主管部門必要時(shí)可以會(huì)同規(guī)劃自然資源部門委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)評(píng)審并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
第二十二條市生態(tài)環(huán)境主管部門按照規(guī)定將建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄向社會(huì)公開,公開內(nèi)容包括地塊名稱、地址、污染物名稱、污染范圍、移出名錄原因等信息,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)情況適時(shí)更新,定期向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)將土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、修復(fù)方案、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容通過其網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。
第二十三條從事土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事前述活動(dòng)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理,定期向社會(huì)公開其從業(yè)情況。
第二十四條違反本辦法第十三條第三款規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下罰款;拒不改正的,可以實(shí)施按日連續(xù)處罰,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條違反本辦法第十八條規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;違反其他法律法規(guī)的,依法處理。
第二十七條本辦法自2020年2月1日起施行。
編輯:趙凡
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