6．排查評估城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患。重點排查評估城鎮(zhèn)燃氣供應設施、城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營、液化石油氣氣瓶及調壓閥、連接管等配件產品質量、餐飲場所燃氣使用等方面的安全風險隱患，全面管控消除城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）

（二）有效防范化解危險化學品重大安全風險。

1．規(guī)范化工園（集中）區(qū)產業(yè)布局。對全省化工園（集中）區(qū)全面開展再評價和認定，對規(guī)?；a、產業(yè)鏈完備、廢棄處置設施和配套基礎設施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區(qū)；對具有一定規(guī)模、形成一定產業(yè)集聚效應、產業(yè)層次較高、管理基礎較好但產業(yè)鏈不夠明晰的確定為化工集中區(qū)；對規(guī)模小、產業(yè)關聯(lián)度低、基礎設施不完善、安全環(huán)境問題突出和周邊敏感目標分布密集的取消化工園區(qū)定位。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責）

2．提高化工園（集中）區(qū)發(fā)展水平。嚴格執(zhí)行國土空間規(guī)劃（現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃），嚴格控制園區(qū)用地規(guī)模，提高土地集約利用水平。（省自然資源廳負責）按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求，對園區(qū)內易燃易爆、有毒有害化學品、危險廢物等物料和人員進出的區(qū)域，2020年底前實現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。（省工業(yè)和信息化廳、省應急廳負責）推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應急救援一體化管理平臺，優(yōu)化區(qū)內企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風險。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省消防救援總隊按職責分工負責）

3．加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷工作。按照《關于轉發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門〈關于扎實推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造工作的通知〉的通知》（蘇化治辦〔2019〕21號）精神，對于就地改造的企業(yè)，確保企業(yè)按照“一企一策”方案實施，完成搬遷改造項目建設內容，實現(xiàn)預期目標。對于異地遷建和關閉退出企業(yè)，確保原廠區(qū)主要生產裝置去功能化、不可恢復生產，裝置物料嚴格按照相關規(guī)范處置，設備管線清洗合格并拆除，生產場地清理干凈。對安全衛(wèi)生防護距離不達標的企業(yè)，逐一嚴格審查評估，凡是達不到有關安全環(huán)境衛(wèi)生等標準的，2020年底前依法關閉退出。對安全衛(wèi)生防護距離達標的企業(yè)，強化安全環(huán)境監(jiān)管，積極引導和鼓勵企業(yè)轉型升級或異地遷建。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委政法委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省國資委等按職責分工負責）

4．加強高?；瘜W品管控。加強硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?；瘜W品生產、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置全過程管控。嚴格危險化學品公共安全管理，嚴密監(jiān)控劇毒化學品和易制爆化學品流向。強化劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證核發(fā)管理和危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。嚴格執(zhí)行《內河禁運危險化學品目錄》。（省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責）

5．加強危險貨物運輸安全監(jiān)管。突出涉及危險化學品的危險貨物運輸監(jiān)管，嚴格危險化學品道路運輸和水上運輸許可、運輸工具管理、相關人員資格認定管理，嚴禁掛靠經(jīng)營。加快危險貨物道路運輸監(jiān)控平臺建設，強化運輸企業(yè)的儲存設施、停車場和隧道、港區(qū)風險管控。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳按職責分工負責）督促指導危險品貨主落實高質量選船機制，不斷提高選船檢查標準，淘汰低標準船舶。加大危險品船舶，尤其是小型危險品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度，禁止600總噸及以下化學品船舶夜航，2020年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內河水域（包括長江江蘇段）航行、停泊，堅決查處謊報瞞報等違法行為。（省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責分工負責）

6．加強鐵路危險化學品運輸安全管理。排查治理違反危險化學品辦理限制、匿報謊報危險化學品運輸、危險化學品包裝不良、匿報品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險化學品裝卸、儲存作業(yè)場所、設備設施等方面存在的安全隱患，依法開展安全評價。排查治理危險化學品罐車、罐體安全狀況，閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車輛技術狀態(tài)。（南京鐵路辦事處負責）

7．加強油氣輸送管道保護工作。指導督促管道企業(yè)健全管道巡護制度，加強管道巡護力量，加大檢查頻次，及時處置危害管道安全的風險隱患，及時排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患，及時對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施，并報縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應急預案，報縣級地方人民政府相關部門備案，并開展管道事故應急救援演練。（省能源局牽頭，省自然資源廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責）督促企業(yè)依法履行管道定期檢測義務，對安全風險較大的管道進行重點監(jiān)測。（省市場監(jiān)管局負責）加強油氣輸送管道高后果區(qū)風險隱患辨識、評估、管控工作。（省安委辦牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責）

（三）健全危險化學品安全監(jiān)管體制機制。

1．明確危險化學品安全監(jiān)管職責。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求，印發(fā)省安委會成員單位安全生產工作職責分工方案，清晰界定并嚴格落實有關部門危險化學品安全監(jiān)管職責。（省委編辦負責）加大指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核力度，推動有關部門嚴格落實危險化學品各環(huán)節(jié)安全生產監(jiān)管責任。（省安委辦負責）

2．健全危險化學品綜合執(zhí)法體系。加強專業(yè)監(jiān)管力量建設，健全省、市、縣三級執(zhí)法體系。（各級人民政府牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責）在危險化學品重點縣建立危險化學品安全專職執(zhí)法隊伍。（各危險化學品重點縣人民政府牽頭，省應急廳負責）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設置或派駐安全生產和環(huán)保執(zhí)法隊伍。（各級人民政府牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責）

編輯：李丹