日前，浙江省紹興市印發(fā)《紹興市城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》。全文如下：

紹興市城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理三年行動(dòng)方案（2020—2022年）

為推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，改善城市環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平，按照“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)要求，現(xiàn)就全面提升紹興市城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理工作水平制定如下行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類的重要指示精神，按照省委、省政府生活垃圾分類處理工作總體部署，以“一年補(bǔ)短板、兩年抓提升、三年見(jiàn)成效”為目標(biāo)，以落實(shí)源頭減量和精準(zhǔn)投放為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化全程管控為核心，以增強(qiáng)處置能力為關(guān)鍵，加強(qiáng)科學(xué)管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成，提升治理能力，建立健全源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾分類體系，加快推進(jìn)以法治為基礎(chǔ)，政府推動(dòng)、全民參與的生活垃圾分類制度，不斷提升城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理工作水平，不斷滿足人民群眾的美好生活需要。

二、主要目標(biāo)

2020年補(bǔ)短板：進(jìn)一步補(bǔ)齊源頭減量不夠、分類投放不準(zhǔn)、處置能力不足、設(shè)施設(shè)備不符合要求的短板。推行源頭減量和資源回收利用工作，全市城鎮(zhèn)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%、資源化利用率達(dá)到90%、回收利用率達(dá)到45%、無(wú)害化處理率達(dá)到100%、全市生活垃圾實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)；完成收集容器和投放點(diǎn)規(guī)范化配置；推行符合紹興實(shí)際、行之有效的投放模式，提高分類準(zhǔn)確率，分類準(zhǔn)確率達(dá)到70%以上；規(guī)劃建設(shè)集置點(diǎn)，完成50%的集置點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范分類定時(shí)定點(diǎn)收集；完成分類車輛規(guī)范化配置和現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站提檔升級(jí)，規(guī)劃并啟動(dòng)中轉(zhuǎn)站新建，滿足分類運(yùn)輸要求；完成在建垃圾焚燒及餐廚垃圾處置項(xiàng)目建設(shè)，謀劃啟動(dòng)市區(qū)、嵊州市、新昌縣新一輪易腐垃圾處置項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施一批大件垃圾、園林垃圾、裝修垃圾、建筑垃圾、可回收物處置和資源化利用項(xiàng)目，做到垃圾處置設(shè)施全覆蓋；建成生活垃圾分類處理智能化大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)；基本形成生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系和政策體系。

2021年抓提升：進(jìn)一步提升源頭減量、分類質(zhì)量和處置能力，完善收運(yùn)體系。深化源頭減量和資源回收利用工作，全市城鎮(zhèn)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到95%、資源化利用率達(dá)到95%、回收利用率達(dá)到55%；進(jìn)一步提升垃圾分類質(zhì)量，分類準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上；全面完成集置點(diǎn)建設(shè)；完成60%的中轉(zhuǎn)站新建任務(wù)，基本建成運(yùn)作順暢的分類收運(yùn)體系；完成市區(qū)可回收物工廠化分揀拆解和大塢岙垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建完備的生活垃圾分類政策標(biāo)準(zhǔn)體系，健全自治與法治相結(jié)合的生活垃圾治理模式。

2022年見(jiàn)成效：實(shí)現(xiàn)源頭減量科學(xué)化、分類投放精準(zhǔn)化、分類收運(yùn)規(guī)范化、分類處置多元化、分類覆蓋全域化。推行綠色生產(chǎn)生活方式，全面建成再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，全市城鎮(zhèn)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%、資源化利用率達(dá)到100%、回收利用率達(dá)到60%；全面提升分類質(zhì)量，分類準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上；全面完成中轉(zhuǎn)站新建任務(wù)，建成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的分類收運(yùn)體系；完成市區(qū)、嵊州市、新昌縣的易腐垃圾處置項(xiàng)目建設(shè)，滿足各類垃圾處置需求。

三、工作任務(wù)

（一）提升源頭減量體系建設(shè)。制定并落實(shí)市區(qū)及各縣（市）城鎮(zhèn)生活垃圾分類和資源回收利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。在全市超市門店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推廣使用菜籃子、布袋子等可循環(huán)使用的包裝工具，全面限制使用塑料購(gòu)物袋，禁止生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營(yíng)性使用不符合國(guó)家規(guī)定厚度的塑料袋。在全市餐飲企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂推行“光盤行動(dòng)”，餐飲企業(yè)應(yīng)提供打包服務(wù)，建立并落實(shí)相應(yīng)鼓勵(lì)打包措施。在全市城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、果蔬批發(fā)市場(chǎng)推廣凈菜進(jìn)城。限制使用一次性消費(fèi)用品，全市星級(jí)酒店、大型連鎖酒店、餐飲店不主動(dòng)提供、擺放一次性消費(fèi)用品。開(kāi)展過(guò)度包裝專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制產(chǎn)品過(guò)度包裝規(guī)定。重點(diǎn)推進(jìn)快遞行業(yè)使用循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、包裝袋、包裝箱，在快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立綠色回收區(qū)，提高循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率。在居民小區(qū)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位設(shè)置快遞包裝袋綠色回收點(diǎn)，回收循環(huán)包裝袋、包裝箱。推進(jìn)快遞行業(yè)使用電子運(yùn)單，減少紙質(zhì)運(yùn)單使用量。推進(jìn)易腐垃圾就地處置設(shè)施建設(shè)，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及有條件的城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、果蔬批發(fā)市場(chǎng)等，推行易腐垃圾就地處置，提倡運(yùn)用微生物就地處理等技術(shù)實(shí)現(xiàn)源頭減量。

（二）提升分類投放體系建設(shè)

1．規(guī)范設(shè)置分類收集容器和投放點(diǎn)。根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》，按照“可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾”四分法，科學(xué)規(guī)范設(shè)置分類收集容器和投放點(diǎn)。逐步撤桶并點(diǎn)，減少收集容器和投放點(diǎn)數(shù)量，提升設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，逐步將室外收集容器設(shè)置在密閉或半密閉的構(gòu)筑物（箱體）內(nèi)，做到標(biāo)志標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范可區(qū)分，周邊環(huán)境協(xié)調(diào)整潔。具體設(shè)置要求：（1）居民區(qū)。各住宅小區(qū)、開(kāi)放式居住區(qū)（歷史文化街區(qū)等）、集鎮(zhèn)建成區(qū)所在村（以下統(tǒng)稱“居民區(qū)”）按照服務(wù)半徑不超過(guò)70米設(shè)置易腐垃圾和其他垃圾投放點(diǎn)。住戶設(shè)置易腐垃圾、其他垃圾兩種分類收集容器，有序推進(jìn)使用印有二維碼、可溯源的專用垃圾袋。各居民區(qū)須設(shè)置1處以上可回收物、有害垃圾投放點(diǎn)。有條件的居民區(qū)須設(shè)置大件垃圾、園林垃圾和裝修垃圾集中投放點(diǎn)，難以設(shè)置的，可實(shí)行電話預(yù)約上門收集，不得將大件垃圾、園林垃圾和裝修垃圾擅自堆放在公共區(qū)域。集中投放點(diǎn)須便于車輛通行，場(chǎng)地干凈整潔，標(biāo)志規(guī)范清晰，信息公布準(zhǔn)確。（2）黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體辦公區(qū)域均設(shè)置1處有害垃圾投放點(diǎn)，一般各樓層設(shè)置1處可回收物、其他垃圾和易腐垃圾投放點(diǎn)；多個(gè)單位集中辦公的，以樓宇為單位設(shè)置1處有害垃圾投放點(diǎn)。餐飲企業(yè)和單位食堂的就餐區(qū)域、廚房洗配間等設(shè)置易腐垃圾（包括廢棄食用油脂）密閉收集容器、其他垃圾收集容器及油水分離器，視情增設(shè)可回收物收集容器。公共區(qū)域設(shè)置可回收物和其他垃圾投放點(diǎn)。生活區(qū)生活垃圾收集容器和投放點(diǎn)配置參照居民區(qū)。（3）公共場(chǎng)所。廣場(chǎng)、公園、客運(yùn)站、軌道交通站點(diǎn)及旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所出入口附近設(shè)置可回收物和其他垃圾投放點(diǎn)。在易腐垃圾產(chǎn)生較多的區(qū)域，設(shè)置易腐垃圾投放點(diǎn)。農(nóng)貿(mào)和果蔬批發(fā)市場(chǎng)除設(shè)置可回收物、其他垃圾、有害垃圾投放點(diǎn)外，須增設(shè)單獨(dú)的易腐垃圾（生鮮垃圾）投放點(diǎn)。臨時(shí)大型活動(dòng)場(chǎng)所，主辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動(dòng)安排及服務(wù)內(nèi)容，在活動(dòng)期間設(shè)置分類收集容器和投放點(diǎn)。（4）道路沿線。除旅游景點(diǎn)等人流高度集中區(qū)域外，城市主干道、次干道及歷史文化街區(qū)等沿線不再設(shè)置垃圾收集容器和投放點(diǎn)，保留原有果殼箱。沿街商家和單位在室內(nèi)設(shè)置可回收物、其他垃圾投放點(diǎn)，易腐垃圾產(chǎn)生較多的增設(shè)易腐垃圾投放點(diǎn)。投放點(diǎn)對(duì)外開(kāi)放，使用有二維碼、可溯源的專用垃圾袋。

編輯：趙利偉