垃圾分類一周年，吐槽單來(lái)了

時(shí)間：2020-08-31 09:26

來(lái)源：環(huán)保多巴胺

作者：莫龍庭

有害垃圾：配套設(shè)施可大大簡(jiǎn)化縮小

一年前，在筆者公司內(nèi)部組織的一次垃圾分類宣傳活動(dòng)中，有一個(gè)環(huán)節(jié)是現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行垃圾分類。在前期準(zhǔn)備垃圾原料的過(guò)程中，就發(fā)現(xiàn)生活中的有害垃圾真是少之又少，為了湊夠一點(diǎn)活動(dòng)“原料”，不得不發(fā)動(dòng)身邊幾個(gè)同事回家搜集。

這種數(shù)據(jù)反應(yīng)到現(xiàn)實(shí)分類浪潮中，垃圾桶似乎就沒(méi)必要造四個(gè)，擺四個(gè)一模一樣的大桶，空間有限的小區(qū)垃圾箱房也可以砍掉近1/4的占地面積，從而節(jié)省資源。

收費(fèi)機(jī)制：不能促進(jìn)分類減量的定額收取意義何在?

作為環(huán)境管理一直倡導(dǎo)的“污染者付費(fèi)”原則，生活垃圾收費(fèi)應(yīng)該說(shuō)是遲早的事情。雖然收費(fèi)是大趨勢(shì)，但其根本目的不在收費(fèi)，而在于促進(jìn)垃圾的分類減量。

然而根據(jù)今年7月的《江蘇省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，對(duì)居民，可按戶或人為單位定額收取，有條件的地區(qū)可以根據(jù)用水量、燃?xì)庀牧炕蛘呃a(chǎn)生量等實(shí)行計(jì)量收費(fèi);對(duì)單位，可按在職職工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所面積等定額收取，或者按照垃圾產(chǎn)生量計(jì)量收費(fèi)。

可見(jiàn)，目前并沒(méi)有一種很好的管理模式去衡量每戶人垃圾產(chǎn)量的大小和分類的質(zhì)量。在這種背景下，倉(cāng)促上馬的居民收費(fèi)制度只能淪為定額收取。

而失去了利用價(jià)格調(diào)節(jié)垃圾產(chǎn)量和分類作用這個(gè)根本目的，定額收費(fèi)與政府直接付費(fèi)相比，除了增加一點(diǎn)百姓的額外負(fù)擔(dān)，似乎就沒(méi)有什么太大區(qū)別。

而按質(zhì)按量計(jì)費(fèi)對(duì)政府的管理能力，尤其是基層的執(zhí)行能力要求極高。原則上的“混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)”怎么落地執(zhí)行，按個(gè)人分類檢驗(yàn)成果，則極大增加管理成本，按小區(qū)則又帶有連坐制度嫌疑，難以兼顧公平。

可見(jiàn)，作為一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，垃圾分類在未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。

參考閱讀：

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破題垃圾收費(fèi)難：寧波生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制研究項(xiàng)目啟動(dòng)

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編輯：趙凡

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