第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強地方土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，根據(jù)本省經(jīng)濟社會發(fā)展水平、科學(xué)技術(shù)水平和保障土壤環(huán)境質(zhì)量安全的需要，對國家土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目可以制定地方土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)，對國家土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目可以制定嚴(yán)于國家土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)。地方土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

省生態(tài)環(huán)境主管部門會同省市場監(jiān)管等有關(guān)部門共同做好土壤污染防治地方標(biāo)準(zhǔn)立項、審核等相關(guān)工作。

第十四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域土壤污染實際情況，以農(nóng)用地、土壤污染防治重點行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位用地等為重點，組織開展土壤污染狀況詳查?？h級人民政府可以在設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一組織下，根據(jù)本行政區(qū)域土壤污染實際情況開展土壤污染狀況詳查。

土壤污染狀況詳查應(yīng)當(dāng)查明土壤污染區(qū)域、面積、地塊分布、主要污染物和污染程度等。

農(nóng)用地詳查范圍和內(nèi)容由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門確定，土壤污染防治重點行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位用地詳查范圍和內(nèi)容由生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門確定。

第十五條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，科學(xué)布局設(shè)置省土壤環(huán)境監(jiān)測站(點)。

生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和石油烴、鹵代烴等有機污染物實施重點監(jiān)測，對土壤污染防治重點行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)、主要食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域、縣級以上城市建成區(qū)、設(shè)區(qū)的市級以上自然保護(hù)區(qū)、縣級以上集中式飲用水水源地、清水通道維護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等區(qū)域的土壤及地下水等環(huán)境質(zhì)量實施重點監(jiān)管。設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域土壤污染防治實際情況，確定本行政區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)測的特征污染物。

第十六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門，定期開展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測，建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、耕地污染突出區(qū)等耕地土壤環(huán)境質(zhì)量長期監(jiān)測機制。

第十七條 各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包含對土壤、地下水的環(huán)境現(xiàn)狀分析，可能造成的不良影響以及采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。

居民區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院等項目選址時，應(yīng)當(dāng)重點調(diào)查、分析項目所在地以及周邊土壤、地下水對項目的環(huán)境影響。

第十八條 從事生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止土壤受到污染：

(一)采用符合清潔生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備，淘汰不能保證防滲漏的生產(chǎn)工藝、設(shè)備;

(二)配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施并保持正常運轉(zhuǎn);

(三)對化學(xué)物品、危險廢物以及其他有毒有害物質(zhì)采取防滲漏、防流失、防揚散措施;

(四)定期巡查生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理生產(chǎn)過程中有毒有害材料、產(chǎn)品或者廢物的滲漏、流失、揚散等問題。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第十九條 輸油管、加油站、地下儲罐、填埋場，存放或者處理有毒有害物質(zhì)的地下水池、半地下水池等設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和使用，應(yīng)當(dāng)符合防腐蝕、防滲漏、防揮發(fā)等要求，設(shè)施的所有者或者運營者應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)和開展腐蝕、泄漏檢測，防止污染土壤和地下水。

第二十條 設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法制定本行政區(qū)域土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，向社會公開并適時更新。

土壤污染防治重點行業(yè)中納入排污許可重點管理的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)列入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染重點監(jiān)管單位簽訂土壤污染防治責(zé)任書，明確相關(guān)措施和責(zé)任，并向社會公開。

第二十一條 土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)定期開展土壤和地下水監(jiān)測，將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時報生態(tài)環(huán)境主管部門并向社會公開。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的，土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)立即開展相關(guān)排查，及時對隱患進(jìn)行整改，采取措施防止污染擴散。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對土壤污染重點監(jiān)管單位、工業(yè)園區(qū)的周邊土壤、地下水進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)土壤、地下水污染物已經(jīng)擴散的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險管控措施。

第二十二條 設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織對土壤污染重點監(jiān)管單位主要負(fù)責(zé)人和土壤污染防治管理人員開展土壤污染防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

鼓勵土壤污染防治重點行業(yè)的行業(yè)組織為其會員提供土壤污染防治培訓(xùn)、指導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵高等院校、科研院所和相關(guān)社會團(tuán)體、志愿服務(wù)組織等社會組織參與土壤污染防治培訓(xùn)。

第二十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)使用低毒低殘留農(nóng)藥和符合標(biāo)準(zhǔn)的有機肥料、微生物肥料、易回收地膜、全生物可降解薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，推廣使用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控技術(shù)。

禁止使用國家明令禁止、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。

第二十四條 畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定收集、貯存、處理、利用，防止土壤污染。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強對畜禽糞污資源化利用的技術(shù)指導(dǎo)，支持畜禽糞污處理、利用設(shè)施的建設(shè)。

第二十五條 農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利主管部門依法加強對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)的管理，對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

編輯：趙凡