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E20國(guó)際發(fā)展部潘功:我國(guó)危廢行業(yè)的發(fā)展探索——藍(lán)海?紅海?沙漠之花

時(shí)間:2017-06-28 09:18

來源:中國(guó)固廢網(wǎng)

作者:劉琪

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以美國(guó)危廢行業(yè)發(fā)展的30年歷史作為借鑒,我國(guó)危廢行業(yè)也將經(jīng)歷“藍(lán)?!t?!衬ā钡臍v程。

相對(duì)于中國(guó)而言,美國(guó)危廢處理行業(yè)起步較早。美國(guó)危廢產(chǎn)業(yè)的三十年發(fā)展史經(jīng)歷了從藍(lán)海到紅海再到沙漠之花的過程。

第一階段、藍(lán)海階段(1980年代-1990年代初)十年大繁榮

化工工業(yè)是美國(guó)危廢產(chǎn)生的主要行業(yè),在十年大繁榮時(shí)期,危廢產(chǎn)業(yè)和與之緊密相關(guān)的化工工業(yè)同處于上升期,危廢產(chǎn)量逐年增加。同一時(shí)期,有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)占據(jù)了市場(chǎng)先機(jī),大化工企業(yè)自行處理量占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),專業(yè)化危廢處置公司占據(jù)市場(chǎng)規(guī)模較小,但開始逐步崛起。在此階段,美國(guó)政府大力鼓勵(lì)危廢處理產(chǎn)業(yè),但同時(shí)政府監(jiān)管力度逐步加強(qiáng),政府對(duì)行業(yè)直接產(chǎn)生行政影響。

第二階段、紅海階段(1990年代-2002年)十年蕭條、調(diào)整期

一方面由于政府政策轉(zhuǎn)向,確立了以預(yù)防污染取代末端治理的污染控制政策,危廢減量。另一方面經(jīng)濟(jì)衰退,危廢產(chǎn)量進(jìn)一步下滑。法律監(jiān)管也日益趨嚴(yán),原有設(shè)備達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行投資升級(jí)。市場(chǎng)空間的縮小帶來的產(chǎn)能過剩引發(fā)行業(yè)內(nèi)部激烈競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格戰(zhàn)。

在此期間,行業(yè)間不斷并購(gòu)、整合、集中,危廢處理設(shè)施數(shù)量不斷減少,代之而出現(xiàn)的是更大型的危廢處理設(shè)施,部分傳統(tǒng)巨頭企業(yè)經(jīng)歷了急轉(zhuǎn)直下的蕭條,受沖擊較小的中小企業(yè)反而通過合理并購(gòu),形成了新的市場(chǎng)格局和巨頭。個(gè)人認(rèn)為,這段時(shí)期美國(guó)的危廢行業(yè)并非實(shí)質(zhì)性的蕭條,被稱為整合調(diào)整期更為確切。

第三階段、沙漠之花(2002年至今)新黃金時(shí)期

新黃金時(shí)期的危廢產(chǎn)量和處理量都相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),危廢產(chǎn)量隨之增加,但同時(shí)源頭控制力度加大,危廢進(jìn)一步減量化。相關(guān)法律法規(guī)也趨于成熟。

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在此期間,專業(yè)化危廢處置公司占比增大,行業(yè)進(jìn)一步集中,大中型危廢處理設(shè)施增多,形成寡頭格局。行業(yè)巨頭以綜合型全鏈條處理模式為主,具備全套咨詢、清理、收運(yùn)、處置能力,并承擔(dān)環(huán)境修復(fù)、突發(fā)危機(jī)處理等社會(huì)責(zé)任。在經(jīng)歷了紅海之后,行業(yè)再次整合,形成的行業(yè)翹楚即稱之為沙漠之花。

我國(guó)危廢行業(yè)紅海陣痛不可避免

我國(guó)危廢行業(yè)正徜徉在藍(lán)海之上:

危廢產(chǎn)生量逐年高速增加,治理需求不斷釋放,市場(chǎng)空間達(dá)近2000億。

國(guó)家政府政策高度重視危廢處理,簡(jiǎn)整放權(quán)、政策利好不斷,迎來黃金發(fā)展機(jī)遇。

信息公開力度加大,執(zhí)法力度趨嚴(yán),完善的行業(yè)規(guī)則正在逐步建立。

行業(yè)利潤(rùn)可觀,吸引力強(qiáng),跨界資本、技術(shù)紛紛涌入。

和美國(guó)的危廢產(chǎn)業(yè)十年大繁榮不同的是,我國(guó)專業(yè)危廢處置企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)絕對(duì)比例,危廢處理技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位,危廢處理行業(yè)不過于倚靠單一行業(yè),法律法規(guī)亦日趨完善。

然而,對(duì)于我國(guó)危廢行業(yè)發(fā)展的未來而言,類似于美國(guó)危廢行業(yè)發(fā)展中的紅海陣痛仍在所難免。原因主要有:

以預(yù)防污染取代末端治理是國(guó)際普遍認(rèn)同的環(huán)境保護(hù)政策,危廢減量化將是必然的趨勢(shì);

政府監(jiān)管日益趨嚴(yán),現(xiàn)有設(shè)施排放達(dá)標(biāo)要求提高,但設(shè)備改造難度較大,需要新一輪資金投入;

我國(guó)目前處置行業(yè)前十名僅占市場(chǎng)份額6.8%,行業(yè)呈現(xiàn)散、小、弱的特點(diǎn);

眾多跨界資本強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入,大型企業(yè)進(jìn)行跨地域收購(gòu),中小企業(yè)生存空間受到擠壓,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,高利潤(rùn)率呈下降趨勢(shì)。

但我們認(rèn)為,只要危廢行業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,警惕出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況,加快行業(yè)整合集中,平穩(wěn)過渡,將能有效縮短陣痛期。

類似于美國(guó)危廢行業(yè),我國(guó)危廢行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),將會(huì)有如下特點(diǎn):

行業(yè)高度集中,形成區(qū)域性壟斷,巨頭企業(yè)占據(jù)絕對(duì)市場(chǎng)份額;

細(xì)分技術(shù)企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域各領(lǐng)風(fēng)騷,與綜合型企業(yè)技術(shù)互補(bǔ),協(xié)同發(fā)展;

隨著市場(chǎng)的高度集中,危廢處理技術(shù)的進(jìn)一步整合發(fā)展,技術(shù)越發(fā)成熟,安全標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)逐步提高,有效控制二次排放;政府監(jiān)管也將更加高效,由監(jiān)管轉(zhuǎn)入服務(wù)支持的角色;

由于危廢處理設(shè)施的規(guī)?;?、集中化,將形成全國(guó)范圍的專業(yè)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系;

行業(yè)巨頭會(huì)形成綜合型危廢全面處理解決方案提供商,具備全過程處理能力;并將責(zé)無旁貸的承擔(dān)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的社會(huì)責(zé)任。

2016-2017年度中國(guó)危廢企業(yè)評(píng)選榜單

下圖為E20環(huán)境平臺(tái)出品的“百?gòu)U俱興圖”,圖中包含了E20關(guān)注到的危廢領(lǐng)域的不同類型企業(yè)。綜合服務(wù)型企業(yè)和細(xì)分技術(shù)型企業(yè)形成了良好的行業(yè)生態(tài)。綜合服務(wù)型企業(yè)在不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈、業(yè)務(wù)覆蓋度的情況下,主要尋求的是地域上的擴(kuò)張;而細(xì)分技術(shù)型企業(yè),專注于某一細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù),在業(yè)務(wù)擴(kuò)張層面主要是尋求一定程度上的產(chǎn)業(yè)鏈的完善,或是與自身技術(shù)緊密相關(guān)的技術(shù)層面上的業(yè)務(wù)擴(kuò)張,而更多傾向于某單一技術(shù)在不同區(qū)域市場(chǎng)上的運(yùn)用,從而和綜合服務(wù)型企業(yè)產(chǎn)生良好的合作關(guān)系。

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2016年度危險(xiǎn)廢物許可處理規(guī)模業(yè)績(jī)排名,排名如下:

東江環(huán)保股份有限公司

中滔環(huán)保集團(tuán)有限公司

威立雅中國(guó)

首創(chuàng)環(huán)境控股有限公司

編輯:趙凡

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