2.引導(dǎo)公眾參與。鼓勵(lì)公眾通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑，對(duì)污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)，鼓勵(lì)各大新聞媒體平臺(tái)曝光各類違法排污、土壤環(huán)境污染事件。聘請(qǐng)社會(huì)人員義務(wù)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理，引導(dǎo)民間組織有序參與土壤污染防治工作。（責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市文化局等配合，各區(qū)人民政府落實(shí)）

3.推動(dòng)公益訴訟。鼓勵(lì)依法對(duì)污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟，各相關(guān)職能部門、法律機(jī)構(gòu)應(yīng)提供支持援助。支持各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法以公益訴訟人身份，對(duì)污染土壤等損害社會(huì)公共利益的行為提起民事公益訴訟，對(duì)負(fù)有土壤污染防治職責(zé)的行政部門因違法行使職權(quán)或者不作為造成土壤環(huán)境損害的行為提起行政公益訴訟。（責(zé)任單位：市法院、市檢察院牽頭，市國(guó)土規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市園林和林業(yè)局等配合）

4.開展宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體和輿論導(dǎo)向作用，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺(tái)等手段，普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)土壤污染防治法律法規(guī)政策宣傳解讀，營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。以黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村為重點(diǎn)對(duì)象，開展土壤環(huán)境保護(hù)宣傳和培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持市屬有條件的高校開設(shè)土壤環(huán)境專門課程。（責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市國(guó)土規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委、市農(nóng)委、市文化局等配合，各區(qū)人民政府落實(shí)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)要建立土壤污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決土壤污染防治工作中的重大、難點(diǎn)問(wèn)題。市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室（市環(huán)保局）負(fù)責(zé)研究制訂《武漢市土壤污染防治工作方案任務(wù)分解表》，按照程序印發(fā)實(shí)施。

（二）落實(shí)各區(qū)責(zé)任。各區(qū)人民政府是組織實(shí)施本方案的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要把土壤污染防治列入重要議事日程，專題研究和解決本地區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)的重大問(wèn)題，制訂本區(qū)土壤污染防治工作方案和年度工作計(jì)劃，細(xì)化工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工程項(xiàng)目，并逐一落實(shí)到部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和重點(diǎn)企業(yè)。各區(qū)土壤污染防治工作方案應(yīng)于2017年底之前報(bào)市環(huán)保局備案，土壤污染防治工作方案和年度工作計(jì)劃應(yīng)向社會(huì)公布。各區(qū)人民政府每年應(yīng)向市人民政府報(bào)告本年度土壤污染防治工作進(jìn)展情況，并抄送市環(huán)保局。

（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。市環(huán)保局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市土壤污染防治工作。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，完善政策措施，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，切實(shí)做好相關(guān)領(lǐng)域土壤污染防治工作，并于每年12月底之前將本年度土壤污染防治工作進(jìn)展情況報(bào)送市環(huán)保局，市環(huán)保局于次年1月底之前將上年度全市土壤污染防治工作進(jìn)展情況報(bào)市人民政府。

（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。2017年底之前，市人民政府與各區(qū)人民政府、市相關(guān)部門簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。分年度對(duì)各區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估并納入績(jī)效管理，評(píng)估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過(guò)考核的區(qū)和部門，提出限期整改意見，整改完成前，對(duì)有關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批；整改不到位的，約談相關(guān)區(qū)人民政府和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，約談相關(guān)區(qū)人民政府和部門主要負(fù)責(zé)人，對(duì)失職瀆職、弄虛作假的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

編輯：李丹