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湖南省環(huán)保廳下發(fā)《土壤污染防治條例征求意見(jiàn)稿》

時(shí)間:2017-07-11 15:01

來(lái)源:湖南省環(huán)保廳


(一)設(shè)置污染物隔離設(shè)施,防止污染擴(kuò)散;

(二)責(zé)令排放污染物的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位限期整改;

(三)責(zé)令排放污染物的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或停止生產(chǎn);

(四)責(zé)令排放污染物的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位移除或清理污染物;

(五)加強(qiáng)相應(yīng)土壤污染監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察;

(六)發(fā)布公告,設(shè)立標(biāo)識(shí)或設(shè)置圍欄;

(七)其他必要措施。

污染責(zé)任主體無(wú)法認(rèn)定或消亡的由土地使用權(quán)人采取前款規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

第三十六條【污染地塊修復(fù)方案】對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中需要實(shí)施修復(fù)的建設(shè)用地污染地塊,污染責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,制定污染地塊修復(fù)方案,報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后開(kāi)展土壤污染修復(fù)活動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審查土壤污染修復(fù)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)家論證,修復(fù)技術(shù)需遵循相關(guān)土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則,公開(kāi)征求利益相關(guān)方的意見(jiàn),并監(jiān)督實(shí)施。

實(shí)施土壤污染修復(fù)活動(dòng)不得對(duì)土壤及其周邊環(huán)境造成新的污染。

第三十七條【修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理】風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行,涉及異地轉(zhuǎn)運(yùn)處置污染土壤的,轉(zhuǎn)運(yùn)前應(yīng)向所在地和接收地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。工程施工期間,污染責(zé)任主體應(yīng)委托環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理。

受委托的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工程內(nèi)容的落實(shí)、環(huán)保設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行、污染物排放及其環(huán)境影響、風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)等情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理,在風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)完工后出具環(huán)境監(jiān)理報(bào)告,對(duì)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第三十八條【修復(fù)效果驗(yàn)收】土壤污染修復(fù)工程完工后,污染責(zé)任主體應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,編制修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告,向省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織專(zhuān)家或委托設(shè)區(qū)的市、州環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后應(yīng)將修復(fù)結(jié)果載入省級(jí)環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等主管部門(mén)相關(guān)文件檔案,土壤污染修復(fù)責(zé)任主體對(duì)修復(fù)后的污染地塊進(jìn)行監(jiān)測(cè)連續(xù)跟蹤3~5 年;驗(yàn)收不合格的,禁止建設(shè)任何與修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,土壤污染修復(fù)責(zé)任主體應(yīng)在環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定期限內(nèi)修復(fù)達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。

第五章  土壤污染防治經(jīng)濟(jì)措施

第三十九條【資金投入機(jī)制】省市縣三級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持誰(shuí)投資誰(shuí)受益”原則,加大土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估、防治研究、治理與修復(fù)等工作,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與土壤污染防治活動(dòng)。

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編輯:劉影

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