30.加強社會監(jiān)督。市政府定期公布全市土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關規(guī)定，向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設施建設和運行情況。(市環(huán)保局牽頭，市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市農(nóng)委等部門配合)

引導公眾參與。實行有獎舉報，鼓勵公眾通過“12369”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑，對亂排廢水、廢氣和亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。根據(jù)需要聘請環(huán)境保護義務監(jiān)督員。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護機構參與土壤污染防治工作。(市環(huán)保局牽頭，市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市農(nóng)委等部門配合)

31.開展宣傳教育。制定土壤環(huán)境保護宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺等手段，結合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關知識，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。把土壤環(huán)境保護宣傳教育融入黨政機關、學校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓工作。鼓勵支持有條件的高等學校開設土壤環(huán)境專門課程。(市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市農(nóng)委、市文化廣電局、市科協(xié)等部門配合)

(十)加強目標考核，嚴格責任追究。

32.明確各級政府主體責任。各級人民政府是實施本工作方案的主體。各縣(區(qū))政府要制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點任務和工作目標，報市政府備案。要加強組織領導，完善政策措施，加大資金投入，創(chuàng)新投融資模式，強化監(jiān)督管理，抓好工作落實。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市農(nóng)委等部門配合)

33.加強部門協(xié)調聯(lián)動。建立土壤污染防治工作協(xié)調機制，定期研究解決重大問題。各有關部門要按照職責分工，協(xié)同做好土壤污染防治工作。市環(huán)保局要抓好統(tǒng)籌協(xié)調，加強督促檢查，每年1月底前將上年度工作進展情況向市政府報告。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化委、市財政局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市水務局、市農(nóng)委、市林業(yè)局等部門配合)

34.落實企業(yè)責任。有關企業(yè)要加強內部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系，嚴格依法依規(guī)建設和運營污染治理設施，確保重點污染物穩(wěn)定達標排放。造成土壤污染的，應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業(yè)行業(yè)自律機制。國有企業(yè)特別是在撫央企、省屬企業(yè)要帶頭落實。(市環(huán)保局牽頭，市工業(yè)和信息化委、市國資委等部門配合)

35.嚴格評估考核。實行目標責任制。根據(jù)省政府與市政府簽訂土壤污染防治目標責任書，市政府適時與各縣(區(qū))政府簽訂土壤污染防治目標責任書，將土壤污染防治工作納入目標責任考核，分解落實目標任務，分年度對各縣(區(qū))重點工作完成情況進行評估。2020年，對各縣(區(qū))土壤污染防治工作方案落實情況進行考核，評估和考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)以及土壤污染防治專項資金分配的重要依據(jù)。(市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市發(fā)展改革委、市審計局、市財政局等部門配合)

對年度評估結果較差或未通過考核的縣(區(qū))政府，要提出限期整改意見，整改完成前，對有關地區(qū)實施建設項目環(huán)評限批;整改不到位的，要約談有關縣(區(qū))政府及其相關部門負責人。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū)，要約談有關縣(區(qū))政府相關部門主要負責人。對失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分;對構成犯罪的，要依法追究刑事責任，已經(jīng)調離、提拔或者退休的，也要終身追究責任。(市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市紀委等部門配合)

各縣(區(qū))、各部門要本著對人民群眾和子孫后代高度負責的態(tài)度，把土壤污染防治作為重大的民生工程、德政工程，按照“地方履行屬地責任、部門強化行業(yè)管理”要求，明確責任主體，堅定信心，狠抓落實，全面完成全市土壤污染防治工作目標。

編輯：劉影