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政策 | 山東省“十三五”危廢處置設(shè)施規(guī)劃出臺:欲投530億建設(shè)353個危廢處置項目

時間:2017-10-26 09:09

來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)、山東省環(huán)保廳

2.工業(yè)危險廢物利用處置現(xiàn)狀

2015年我省共有96家工業(yè)危險廢物利用處置經(jīng)營企業(yè),危險廢物年利用處置能力416萬噸,實際利用處置231萬噸。從企業(yè)自行利用處置情況看,全年利用處置315.7萬噸,其中綜合利用116.7萬噸、處置199萬噸。從造紙黑液的利用處置情況看,造紙黑液產(chǎn)生量964.1萬噸,企業(yè)自行處置964.0萬噸,自行處置率99.9%,累計貯存1.0萬噸。

從危險廢物種類看,全省具有處置資質(zhì)的危險廢物類別共39種,其中無機氰化物、廢酸、廢堿、染料與涂料廢物等35種危險廢物的處置能力能夠滿足處置需要,焚燒處置殘渣、含鋇廢物、爆炸性廢物和廢催化劑處置能力不足。

從各市處置能力看,設(shè)計處置能力最大的前7個市分別是煙臺、淄博、東營、菏澤、聊城、濰坊和青島,占全省處置能力的93%。其中煙臺市處理能力最大,占全省處置能力的48%。截止2015年底,濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊、濱州7市能夠處置的危險廢物類別較多,一般在8種以上;東營、濟寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、菏澤、威海9市能夠處置的危險廢物類別較少,一般在4種以下,萊蕪市沒有獲得危險廢物經(jīng)營許可的企業(yè)。17市均不同程度的存在處置類別、數(shù)量等能力的缺失。

3.醫(yī)療廢物產(chǎn)生與處置現(xiàn)狀

全省11508家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),產(chǎn)生醫(yī)療廢物6.4萬噸。其中感染性廢物產(chǎn)生量最大,占產(chǎn)生總量的86.8%,損傷性廢物產(chǎn)生量次之,占11.0%;病理性廢物、化學(xué)性廢物、藥物性廢物三者合計占2.2%。從產(chǎn)生區(qū)域看,主要集中在濟南、青島、煙臺3市,產(chǎn)生量占全省的38.5%。2015年,全省17市均建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,年設(shè)計處置能力6.9萬噸,實際處置醫(yī)療廢物6.4萬噸。

(二)存在的主要問題

1.處置能力不足。

全省工業(yè)危險廢物焚燒處置殘渣處置能力缺口較大,多氯(溴)聯(lián)苯類廢物、含鈹廢物、含硒廢物3類危險廢物無處置能力。從各市處置能力看,只有濟南、煙臺、濰坊等具備綜合處置能力,大部分利用處置能力比較單一,個別城市產(chǎn)生危險廢物卻無相應(yīng)的處置能力。臨沂、濱州、日照、泰安、威海5市處置能力不足,萊蕪市無集中處置危險廢物的能力。青島、煙臺、臨沂、聊城、泰安、淄博6市醫(yī)療廢物處置設(shè)施超負(fù)荷運行。

2.利用處置方式較為單一。

全省危險廢物集中處置方式主要為焚燒。綜合利用主要對象是廢礦物油、無機氰化物,利用能力占全省綜合利用能力的60%以上,綜合利用門類單一、通用性不強。

3.特種危險廢物收集體系有待完善。

鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、診所等醫(yī)療廢物,高校、科研單位的實驗室廢物,廢鉛酸蓄電池、農(nóng)業(yè)廢棄包裝物、廢棄危險化學(xué)品等特種危險廢物的收集處置體系尚不完善,處置能力存在不足,貯存壓力較大。

4.利用處置設(shè)施運營和管理水平不高。

危險廢物經(jīng)營單位技術(shù)研發(fā)能力弱,運行維護不到位,管理不規(guī)范,危險廢物處置的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益低。各地“非典”時期陸續(xù)建設(shè)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施大多存在處置設(shè)施落后,工藝技術(shù)水平不高,處置過程存在二次污染等問題。

02、危險廢物產(chǎn)生量預(yù)測

我省工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,危險廢物產(chǎn)生量將逐年增長, 危險廢物利用處置需求也將逐年增長。根據(jù)我省危險廢物申報登記和現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,2010年、2015年工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量分別為474萬噸、584萬噸,年均增長率4.3%。采用定性分析法預(yù)測,到2020年,我省工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量將達(dá)到721萬噸。采用病床—廢物系數(shù)法和門診—廢物系數(shù)法分析預(yù)測,到2020年,我省醫(yī)療廢物產(chǎn)生量將達(dá)到8.6萬噸。

03、總體思路和主要目標(biāo)

(一)總體思路

以防止危險廢物危害、保護生態(tài)環(huán)境、保障人體健康為出發(fā)點,堅持問題導(dǎo)向,立足當(dāng)前,突出“源頭控制、安全處置、防范風(fēng)險”三個環(huán)節(jié),加快建立與全省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的危險廢物處置體系,全面提升危險廢物污染防治水平,為實現(xiàn)危險廢物“減量化、資源化、無害化”的目標(biāo)提供堅實保障。

編輯:程彩云

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