2.工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置現(xiàn)狀

2015年我省共有96家工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置經(jīng)營(yíng)企業(yè)，危險(xiǎn)廢物年利用處置能力416萬(wàn)噸，實(shí)際利用處置231萬(wàn)噸。從企業(yè)自行利用處置情況看，全年利用處置315.7萬(wàn)噸，其中綜合利用116.7萬(wàn)噸、處置199萬(wàn)噸。從造紙黑液的利用處置情況看，造紙黑液產(chǎn)生量964.1萬(wàn)噸，企業(yè)自行處置964.0萬(wàn)噸，自行處置率99.9%，累計(jì)貯存1.0萬(wàn)噸。

從危險(xiǎn)廢物種類(lèi)看，全省具有處置資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別共39種，其中無(wú)機(jī)氰化物、廢酸、廢堿、染料與涂料廢物等35種危險(xiǎn)廢物的處置能力能夠滿(mǎn)足處置需要，焚燒處置殘?jiān)⒑^廢物、爆炸性廢物和廢催化劑處置能力不足。

從各市處置能力看，設(shè)計(jì)處置能力最大的前7個(gè)市分別是煙臺(tái)、淄博、東營(yíng)、菏澤、聊城、濰坊和青島，占全省處置能力的93%。其中煙臺(tái)市處理能力最大，占全省處置能力的48%。截止2015年底，濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、濱州7市能夠處置的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別較多，一般在8種以上;東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、菏澤、威海9市能夠處置的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別較少，一般在4種以下，萊蕪市沒(méi)有獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)。17市均不同程度的存在處置類(lèi)別、數(shù)量等能力的缺失。

3.醫(yī)療廢物產(chǎn)生與處置現(xiàn)狀

全省11508家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生醫(yī)療廢物6.4萬(wàn)噸。其中感染性廢物產(chǎn)生量最大，占產(chǎn)生總量的86.8%，損傷性廢物產(chǎn)生量次之，占11.0%;病理性廢物、化學(xué)性廢物、藥物性廢物三者合計(jì)占2.2%。從產(chǎn)生區(qū)域看，主要集中在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市，產(chǎn)生量占全省的38.5%。2015年，全省17市均建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，年設(shè)計(jì)處置能力6.9萬(wàn)噸，實(shí)際處置醫(yī)療廢物6.4萬(wàn)噸。

(二)存在的主要問(wèn)題

1.處置能力不足。

全省工業(yè)危險(xiǎn)廢物焚燒處置殘?jiān)幹媚芰θ笨谳^大，多氯(溴)聯(lián)苯類(lèi)廢物、含鈹廢物、含硒廢物3類(lèi)危險(xiǎn)廢物無(wú)處置能力。從各市處置能力看，只有濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊等具備綜合處置能力，大部分利用處置能力比較單一，個(gè)別城市產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物卻無(wú)相應(yīng)的處置能力。臨沂、濱州、日照、泰安、威海5市處置能力不足，萊蕪市無(wú)集中處置危險(xiǎn)廢物的能力。青島、煙臺(tái)、臨沂、聊城、泰安、淄博6市醫(yī)療廢物處置設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行。

2.利用處置方式較為單一。

全省危險(xiǎn)廢物集中處置方式主要為焚燒。綜合利用主要對(duì)象是廢礦物油、無(wú)機(jī)氰化物，利用能力占全省綜合利用能力的60%以上，綜合利用門(mén)類(lèi)單一、通用性不強(qiáng)。

3.特種危險(xiǎn)廢物收集體系有待完善。

鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、診所等醫(yī)療廢物，高校、科研單位的實(shí)驗(yàn)室廢物，廢鉛酸蓄電池、農(nóng)業(yè)廢棄包裝物、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等特種危險(xiǎn)廢物的收集處置體系尚不完善，處置能力存在不足，貯存壓力較大。

4.利用處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理水平不高。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位技術(shù)研發(fā)能力弱，運(yùn)行維護(hù)不到位，管理不規(guī)范，危險(xiǎn)廢物處置的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益低。各地“非典”時(shí)期陸續(xù)建設(shè)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施大多存在處置設(shè)施落后，工藝技術(shù)水平不高，處置過(guò)程存在二次污染等問(wèn)題。

02、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量預(yù)測(cè)

我省工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量將逐年增長(zhǎng)， 危險(xiǎn)廢物利用處置需求也將逐年增長(zhǎng)。根據(jù)我省危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，2010年、2015年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量分別為474萬(wàn)噸、584萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率4.3%。采用定性分析法預(yù)測(cè)，到2020年，我省工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量將達(dá)到721萬(wàn)噸。采用病床—廢物系數(shù)法和門(mén)診—廢物系數(shù)法分析預(yù)測(cè)，到2020年，我省醫(yī)療廢物產(chǎn)生量將達(dá)到8.6萬(wàn)噸。

03、總體思路和主要目標(biāo)

(一)總體思路

以防止危險(xiǎn)廢物危害、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人體健康為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足當(dāng)前，突出“源頭控制、安全處置、防范風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)環(huán)節(jié)，加快建立與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物處置體系，全面提升危險(xiǎn)廢物污染防治水平，為實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化、無(wú)害化”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。

編輯：程彩云