時間:2017-10-26 09:09
來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)、山東省環(huán)保廳
(二)基本原則
1.急需優(yōu)先,兼顧長遠。基于全省危險廢物產(chǎn)生與處置現(xiàn)狀,針對處置能力不足,重點推進焚燒、填埋集中處置設(shè)施建設(shè),擴建重點區(qū)域處置設(shè)施,緩解危險廢物處置壓力。針對產(chǎn)生量大、貯存量大、貯存時間長的危險廢物,優(yōu)先建設(shè)相應(yīng)的處置設(shè)施,降低環(huán)境風(fēng)險。同時,結(jié)合危險廢物產(chǎn)生收集趨勢,按照“適度超前”的原則,規(guī)劃建設(shè)一批有針對性的處置設(shè)施,滿足危險廢物污染防治長遠發(fā)展需要。
2.科學(xué)布局,綜合配套。以設(shè)區(qū)市為單位,合理布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的處置設(shè)施。重點建設(shè)一批規(guī)模大、處置能力強的綜合處置中心。每個市都應(yīng)布局和建設(shè)危險廢物填埋場。鼓勵危險廢物集中處置設(shè)施同時配備綜合利用、焚燒、物化和安全填埋等工藝裝置,按照“四位一體”處置中心模式進行設(shè)計和建設(shè)。鼓勵危險廢物處置中心配置含汞、鎘、鉛、鎳等廢電池及廢日光燈管等社會源危險廢物的收集處理設(shè)施。
3.危險廢物與醫(yī)療廢物處置設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施要統(tǒng)籌考慮處置醫(yī)療廢物,鼓勵建設(shè)同時處置危險廢物和醫(yī)療廢物等功能齊全的綜合性處置中心。每個市至少要具備一處可以應(yīng)急處置醫(yī)療廢物的危險廢物處置設(shè)施。
(三)主要目標(biāo)
到2020年,全省建立起較為完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置體系,危險廢物利用處置設(shè)施布局趨于合理,利用處置能力與危險廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配,全省危險廢物得到妥善處置,力爭各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置,危險廢物規(guī)范化管理水平、環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升,基本實現(xiàn)全省危險廢物、醫(yī)療廢物的安全利用處置。
04、主要任務(wù)
(一)統(tǒng)籌推進危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)。
將危險廢物焚燒、填埋等集中處置設(shè)施納入污染防治基礎(chǔ)保障設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。加快完成在建的危險廢物處置中心建設(shè)。各市至少建成一處危險廢物綜合處置中心,負(fù)責(zé)無害化處置轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物。危險廢物產(chǎn)生量較大且尚未建成危險廢物集中處置設(shè)施的淄博、東營、濟寧3市要在2017年底前建成具備危險廢物焚燒、填埋能力的危險廢物集中處置設(shè)施,其他市要在2020年底前建成。對轄區(qū)內(nèi)尚無危險廢物集中處置設(shè)施或處置能力嚴(yán)重不足的地區(qū),嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險廢物的項目建設(shè)。
危險廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè),以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬噸的化工園區(qū),原則上應(yīng)該配套建設(shè)危險廢物處理處置設(shè)施。鼓勵產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設(shè)危險廢物收集、貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施,鼓勵危險廢物產(chǎn)生企業(yè)自建危險廢物綜合利用或處理處置設(shè)施,并提供對外經(jīng)營服務(wù);鼓勵利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物;鼓勵跨區(qū)域合作集中焚燒和填埋處置危險廢物。
加強醫(yī)療廢物收集處置體系建設(shè),實現(xiàn)各縣(市、區(qū))醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處置。對建成投運時間較早、工藝技術(shù)水平達不到《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范(HJ/T 177-2005)》等國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,全面實施技術(shù)改造。進一步完善醫(yī)療廢物集中處置的收集運輸體系,力爭各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物全部納入集中處置。鼓勵合理規(guī)劃建設(shè)縣級醫(yī)療廢物處置中心,提高區(qū)域醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。
(二)加強危險廢物收集體系建設(shè)。
積極推動危險廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)模化,鼓勵危險廢物處置中心建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施。鼓勵發(fā)展專業(yè)的危險廢物運輸企業(yè),開展第三方專業(yè)收集運輸服務(wù)。加強涉重金屬危險廢物無害化利用處置,鼓勵生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)建立廢鉛蓄電池、廢棄熒光燈、廢鎳鎘電池等回收網(wǎng)絡(luò),支持分類回收處理。鼓勵建立包括高校、科研單位的實驗室廢物、農(nóng)業(yè)廢棄包裝物、廢棄危險化學(xué)品等特種危險廢物的收集體系。
(三)提升運營管理水平。
鼓勵采用技術(shù)成熟、運行穩(wěn)定、經(jīng)濟合理的新技術(shù),降低產(chǎn)廢單位處理成本,減少污染物排放。鼓勵PPP等市場化建設(shè)和運營模式,加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度,提高現(xiàn)有設(shè)施的處置運營水平。落實危險廢物利用處置單位的教育培訓(xùn)制度,提高其依法經(jīng)營、規(guī)范管理的自覺性。
編輯:程彩云
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