第十六條 各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)包含對(duì)土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。

第十七條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能影響公眾健康、造成生態(tài)環(huán)境危害的程度，對(duì)土壤中有毒有害物質(zhì)進(jìn)行篩查評(píng)估，公布重點(diǎn)控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄，并適時(shí)更新。

前款規(guī)定的名錄，應(yīng)當(dāng)作為制定土壤污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄的依據(jù)。

第十八條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門，根據(jù)重點(diǎn)控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄和土壤有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置過(guò)程對(duì)環(huán)境影響的狀況，確定并發(fā)布土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)名錄和相應(yīng)的管理辦法。

列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)名錄的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定的管理辦法。

第十九條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)名錄、工礦企業(yè)分布和污染物排放情況，制定并發(fā)布本行政區(qū)域的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，并適時(shí)更新。

列入前款名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)控制有毒有害物質(zhì)排放;

(二)防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散;

(三)制定并執(zhí)行自行監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公開;

(四)報(bào)告有毒有害物質(zhì)年度排放與轉(zhuǎn)移情況。

土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。

省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果作為監(jiān)督管理的依據(jù)。

第二十條 企業(yè)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。

土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化主管部門備案。

第二十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域土壤污染防治的監(jiān)督管理，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求，嚴(yán)格控制可能造成土壤污染的重點(diǎn)污染物排放。

尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全管理，采取措施防止土壤污染。危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)以及其他需要重點(diǎn)監(jiān)管的尾礦庫(kù)的運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)和定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第二十二條 國(guó)家鼓勵(lì)在建筑、通信、電力、交通、水利等領(lǐng)域的信息、網(wǎng)絡(luò)、防雷、接地等建設(shè)工程中采用新技術(shù)，防止土壤污染。

禁止采用重金屬超標(biāo)的降阻產(chǎn)品改造土壤。

第二十三條 從事收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。

第二十四條 建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取措施防止土壤污染。

地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)、評(píng)估污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施對(duì)周邊土壤的影響;對(duì)不符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果，要求污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位采取相應(yīng)措施。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行，防止土壤污染。

第二十五條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)措施，加強(qiáng)農(nóng)用地農(nóng)藥、化肥使用總量控制，加強(qiáng)農(nóng)用薄膜使用控制。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料登記和使用指導(dǎo)，組織開展農(nóng)藥、肥料對(duì)土壤環(huán)境影響的安全性評(píng)價(jià)。

制定農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品及其包裝物標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)土壤污染防治的要求。

禁止向農(nóng)用地排放重金屬、有機(jī)污染物等含量超標(biāo)的污水、污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽糞便、沼渣、沼液等收集、貯存、利用或者處置的監(jiān)督管理，防止土壤污染。

農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)的管理，對(duì)農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取有利于防止土壤污染的種養(yǎng)結(jié)合、輪作休耕等農(nóng)業(yè)耕作措施;支持采取土壤改良、土壤肥力提升等有利于土壤養(yǎng)護(hù)和培育的措施;支持畜禽糞便處理、利用設(shè)施的建設(shè)。

禁止生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。

第二十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取下列措施：

(一)使用低毒、低殘留農(nóng)藥;

(二)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥、高效肥;

(三)采用測(cè)土配方施肥技術(shù)、生物防治等病蟲害綠色防控技術(shù);

(四)使用生物可降解農(nóng)用薄膜;

(五)綜合利用秸稈或者移出高富集污染物秸稈;

(六)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)酸性土壤等進(jìn)行的改良措施。

第二十八條 農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的廢棄包裝物和農(nóng)用薄膜，并將農(nóng)藥廢棄包裝物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。

編輯：劉影