第六章 法律責任

第八十三條 違反本法規(guī)定，地方人民政府、環(huán)境保護主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門，未依照本法的規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應當依法給予處分。

違反本法規(guī)定，依法應當作出行政處罰決定而未作出的，上級主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

第八十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由地方人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正，處以罰款;拒不改正的，責令停產整治：

(一)土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)未制定、執(zhí)行自行監(jiān)測方案，未將監(jiān)測結果向社會公開或者自行監(jiān)測數據造假的;

(二)土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)未報告有毒有害物質年度排放與轉移情況的;

(三)拆除設施、設備或者建筑物、構筑物，企業(yè)未采取土壤污染防治措施或者土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)未制定、執(zhí)行土壤污染防治工作方案的;

(四)尾礦庫運營、管理單位未按照有關規(guī)定采取措施防止土壤污染的;

(五)尾礦庫運營、管理單位未按照有關規(guī)定進行土壤污染狀況監(jiān)測的;

(六)建設和運行污水集中處理設施、固體廢物處置設施，未依照法律法規(guī)和相關標準的要求采取措施防止土壤污染的。

有前款規(guī)定行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款第三項、第四項、第六項規(guī)定行為之一，情節(jié)嚴重的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第八十五條 違反本法規(guī)定，向農用地排放重金屬、有機污染物等含量超標的污水、污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等的，由地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第八十六條 違反本法規(guī)定，農業(yè)投入品生產者、銷售者未按照有關規(guī)定及時回收肥料等農業(yè)投入品的廢棄包裝物或者農用薄膜的，由地方人民政府農業(yè)主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定，農藥生產者、銷售者未按照有關規(guī)定及時回收農藥廢棄包裝物交由專門的機構或者組織進行無害化處理的，由地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十七條 違反本法規(guī)定，將重金屬或者其他有毒有害物質超標的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾的，由國土資源主管部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第八十八條 違反本法規(guī)定，受委托從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、修復效果評估活動的單位，出具虛假調查報告、風險評估報告、修復效果評估報告的，由地方人民政府環(huán)境保護主管部門處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，三年內禁止從事上述活動，并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第八十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款：

(一)未單獨收集、存放開發(fā)建設過程中剝離的表土的;

(二)實施土壤污染風險管控、修復活動對土壤、周邊環(huán)境造成新的污染的;

(三)轉運污染土壤，未按照修復方案制定轉運計劃或者未將運輸時間、方式、線路和污染土壤數量、去向、最終處置措施等提前報告所在地和接收地環(huán)境保護主管部門的;

(四)未達到風險評估報告確定的土壤污染風險管控、修復目標的建設用地地塊，開工建設與風險管控、修復無關的項目的。

第九十條 違反本法規(guī)定，土壤污染責任人或者土地使用權人未按照修復方案的要求實施后期管理的，由環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第九十一條 違反本法規(guī)定，被檢查者拒不接受檢查，或者在接受檢查時弄虛作假的，由地方人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第九十二條 違反本法規(guī)定，土壤污染責任人或者土地使用權人有下列行為之一的，由當地人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正;拒不改正的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，并委托他人代為履行，所需費用由土壤污染責任人或者土地使用權人承擔;拒不承擔的，依照國家有關法律強制執(zhí)行：

(一)未按照規(guī)定進行土壤及地下水污染狀況調查的;

(二)未按照規(guī)定進行土壤污染風險評估的;

(三)未按照要求采取風險管控措施的;

(四)未按照要求實施土壤污染修復的;

(五)土壤污染修復活動完成后，未另行委托有關單位對修復效果進行評估的。

第九十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由當地人民政府有關部門責令改正;拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

(一)土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)未按照規(guī)定將土壤污染防治工作方案報當地人民政府環(huán)境保護、工業(yè)和信息化主管部門備案的;

(二)土壤污染責任人或者土地使用權人未按照規(guī)定將修復方案、評估結果報當地人民政府環(huán)境保護、農業(yè)、林業(yè)主管部門備案的;

(三)土地使用權人未按照規(guī)定將土壤污染狀況調查結果報當地人民政府環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案的。

第九十四條 污染土壤造成人身或者財產損害的，應當依照有關法律規(guī)定承擔侵權責任。

土壤污染責任人無法認定，土地使用權人未依照本法規(guī)定履行土壤污染風險管控和修復義務，造成人身或者財產損害的，依法承擔侵權責任。

土壤污染引起的侵權責任糾紛，當事人可以向地方人民政府環(huán)境保護主管部門等有關部門申請調解，也可以向人民法院提起訴訟。

編輯：劉影