提高危廢焚燒處置能力建設，到2018年，滿足全市危險廢物處置需求，推進中長期焚燒處置能力深化危險廢物監(jiān)管制度改革，實現(xiàn)危險廢物安全處置率100%。加大危險廢物規(guī)范化管理考核力度，提高企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理水平，到2019年，全市產(chǎn)廢企業(yè)（國控、省控）危險廢物規(guī)范化達標率達100%。提高危險廢物環(huán)境應急處置能力，建立健全危險廢物應急處置區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)區(qū)域危險廢物處置資源共享（市環(huán)保局牽頭，公安局、交通局等參與）。

（九）嚴控涉重行業(yè)污染

加強涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，加大監(jiān)督檢查力度，加強電鍍、鉛蓄電池、化工、電子元器件、有色金屬冶煉等排放鉛、汞、鉻、鎘、砷的涉重企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，對整改后仍不達標的企業(yè)，依法責令其停業(yè)、關閉，并將企業(yè)名單向社會公開。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行重金屬相關行業(yè)準入條件，依法禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的建設項目。落實國家涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術推行方案有關要求，鼓勵企業(yè)采用先進適用生產(chǎn)工藝和技術。開展重金屬重點防控區(qū)專項整治，2020年重點行業(yè)的重點重金屬排放量下降比例達到國家、省、蘇州市要求（市環(huán)保局、經(jīng)信委牽頭，發(fā)改委參與）。

（十）控制農(nóng)業(yè)污染

合理使用化肥農(nóng)藥。開展化肥農(nóng)藥使用零增長行動，加強農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預警體系建設，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機械，推行綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高科學用藥水平。鼓勵增施有機肥，減少化肥使用量。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點。全面推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點。探索建立長效運行機制，推廣成熟適用的農(nóng)業(yè)面源污染防治關鍵技術和模式，提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。完善農(nóng)藥零差率集中配送體系，用藥配送逐步延伸至綠化、衛(wèi)生消殺、漁業(yè)及禽獸等領域。到2020年，全市化肥使用總量比2015年減少5%；主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，利用率提高到40%以上；測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到90%以上；農(nóng)藥集中配送糧油類作物達到95%以上，果蔬類作物達到90%以上（市農(nóng)委、供銷總社牽頭，發(fā)改委、環(huán)保局、城管局、水利局等參與）。

加強廢棄農(nóng)膜回收利用。嚴厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為，試點建立廢舊農(nóng)膜回收機制，建立廢舊農(nóng)膜回收利用管理體系，鼓勵企業(yè)參與回收。扶持一批廢舊農(nóng)膜回收加工及再利用企業(yè)，探索建立試點區(qū)域的企業(yè)、農(nóng)戶及專業(yè)合作組織回收殘膜補貼機制（市供銷總社牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、農(nóng)委、市場監(jiān)管局等參與）。

強化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止過量使用，促進源頭減量。指導督促各鎮(zhèn)（區(qū)）推進畜禽糞污資源化利用，鼓勵引導規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設廢棄物處理設施，因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用技術模式。探索建立分散養(yǎng)殖糞污收集、貯存、處理與利用體系。落實“種養(yǎng)結合、以地定畜”的要求，加強糞污還田。自2017年起，新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。積極推進種養(yǎng)結合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，做好種養(yǎng)業(yè)有機結合、循環(huán)利用發(fā)展試點工作。到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施比例達到80%以上。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范、合理使用抗生素等化學藥品，開展專項整治。參照執(zhí)行蘇州編制的水產(chǎn)養(yǎng)殖清塘操作規(guī)程，實現(xiàn)池塘養(yǎng)殖水達標排放（市農(nóng)委牽頭，發(fā)改委、環(huán)保局參與）。

全面開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。依法關停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場、省定重點區(qū)域內(nèi)無配套農(nóng)田無治污設施小型養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖環(huán)境差、群眾反映強烈以及無治理條件的養(yǎng)殖場，其他養(yǎng)殖場通過整治達到環(huán)保要求。2017年，全市關停畜禽養(yǎng)殖場77個、整治53個，規(guī)模化養(yǎng)殖場治理率達到75%以上；2018年，全市關停畜禽養(yǎng)殖場14個，規(guī)模化養(yǎng)殖場治理率達到80%以上；到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場治理率達到90%以上（市農(nóng)委牽頭，環(huán)保局參與）。

嚴格落實畜禽養(yǎng)殖長效管理措施。嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)制度、新建規(guī)模養(yǎng)殖場備案制度、環(huán)評制度，依法處置違規(guī)新增養(yǎng)殖場，禁養(yǎng)區(qū)外區(qū)域養(yǎng)殖總量不增加（市農(nóng)委牽頭，環(huán)保局、國土局等參與）。

加強水功能區(qū)管理。開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，灌溉用水應符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準，組織水功能區(qū)達標建設，改善農(nóng)產(chǎn)品灌溉水水質(zhì)。對因長期使用污水灌溉導致土壤污染嚴重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，要及時調(diào)整種植結構（市水利局牽頭，農(nóng)委參與）。

（十一）減少生活污染

按照“大分流、細分類”的工作思路，開展以日常生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾、農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾為主要內(nèi)容的垃圾大分流，以可回收物、有害垃圾、其他垃圾為主要內(nèi)容的生活垃圾細分類試點工作。通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化。健全村莊環(huán)境長效管護制度，完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾處理體系。加強對垃圾填埋場和垃圾焚燒廠的運行監(jiān)管，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)信息化管理水平。全面排查簡易垃圾填埋（堆放）場，開展規(guī)范化封場整治，全面治理積存垃圾，對土壤和地下水造成污染的，應立即采取管控措施和污染修復措施。提升我市生活垃圾治理水平。到2020年，市區(qū)生活垃圾分類設施覆蓋率達到80%，建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化有機垃圾專項分類收運處理體系，全市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到99%（市城管局牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局、環(huán)保局、財政局、商務局等參與）。

加快建設區(qū)域性城鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設施，2017年底前，建成污泥綜合利用或永久性處理處置設施，2020年底前，實現(xiàn)污泥綜合利用或永久性污泥處理處置設施全覆蓋，污泥綜合利用、無害化處理處置率達到100%。鼓勵社會資源協(xié)同處理處置污泥。鼓勵城市園林綠化優(yōu)先采購處理達標后的污泥堆肥產(chǎn)品。鼓勵污泥厭氧消化沼氣用于發(fā)電上網(wǎng)、汽車加氣或城市燃氣并網(wǎng)。建設建筑垃圾資源化處理處置項目及建筑垃圾回收體系，推進建筑垃圾資源化利用。加強清運處置監(jiān)管，逐步形成管理有序的建筑垃圾清運處置體系。強化廢氧化汞電池、鎳鎘電池和含汞熒光燈管、溫度計等生活垃圾中含重金屬廢物的分類收集和安全處置。減少過度包裝，鼓勵使用環(huán)境標志產(chǎn)品（市住建局、城管局牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、環(huán)保局等參與）。

編輯：劉影