（三）保障搬遷改造項目土地供應(yīng)。國土資源部門在下達(dá)年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)時，要向搬遷改造企業(yè)承接地適當(dāng)傾斜，對搬遷改造項目優(yōu)先安排用地指標(biāo)。對因搬遷改造、關(guān)閉退出被收回原國有土地使用權(quán)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議出讓方式，按土地使用標(biāo)準(zhǔn)為其安排同類用途用地。搬遷改造企業(yè)騰退的土地，屬于劃撥用地的，可以依法轉(zhuǎn)讓或由當(dāng)?shù)卣栈兀?dāng)?shù)卣栈卦瓌潛芡恋厥褂脵?quán)后的土地出讓收入，可按規(guī)定通過預(yù)算安排支付企業(yè)職工安置費用；屬于工業(yè)用地的，可由當(dāng)?shù)卣諆蛴善髽I(yè)依法報批改變用途后自主開發(fā)。對搬遷改造、關(guān)閉退出企業(yè)騰退的工業(yè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，可用于轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。各地收取的土地出讓收入，可按規(guī)定通過預(yù)算安排用于職工安置和債務(wù)處理。（牽頭單位：省國土資源廳，責(zé)任單位：省財政廳、省住建廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

（四）拓寬資金籌措渠道。鼓勵金融機構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險可控的前提下，對搬遷改造企業(yè)給予信貸支持。支持符合條件的搬遷改造企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)和短期融資券等方式募集搬遷改造資金。鼓勵社會資本參與搬遷改造企業(yè)改制重組和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理引導(dǎo)金融租賃公司和融資租賃公司按照市場化原則，依法依規(guī)參與危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。（牽頭單位：人行武漢分行，責(zé)任單位：湖北銀監(jiān)局、湖北證監(jiān)局）

（五）妥善化解各類風(fēng)險問題。妥善處理搬遷改造企業(yè)債務(wù)和銀行不良資產(chǎn)，落實金融機構(gòu)呆賬核銷的財稅政策，完善金融機構(gòu)加大抵債資產(chǎn)處置力度。強化企業(yè)法人信用，堅決打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)行為，依法保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。（牽頭單位：人行武漢分行，責(zé)任單位：省財政廳、省國資委、省地稅局、省國稅局、湖北銀監(jiān)局，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）。妥善解決因搬遷改造帶來的職工分流安置問題，通過企業(yè)主體作用與地方組織、社會保障相結(jié)合，積極扶持有關(guān)失業(yè)人員再就業(yè)，多措并舉維護(hù)社會穩(wěn)定。（牽頭單位：省人社廳，責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府成立省推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副省長任組長，省政府1名副秘書長、省經(jīng)信委和省安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省國資委、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省國稅局、人行武漢分行、湖北銀監(jiān)局、湖北證監(jiān)局等部門和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員，對全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)信委，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府對本地危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作負(fù)主責(zé)。各地要建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機制，細(xì)化工作方案，確定目標(biāo)任務(wù)，明確任務(wù)分工和時限要求，嚴(yán)格檢查驗收。（牽頭單位：省經(jīng)信委、省安監(jiān)局，責(zé)任單位：省直相關(guān)部門和單位，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

（二）強化部門協(xié)作。省經(jīng)信委、省安監(jiān)局履行牽頭責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省直相關(guān)部門和單位強化協(xié)同配合，結(jié)合各自職責(zé)抓緊制定細(xì)化各項配套政策措施。（牽頭單位：省經(jīng)信委、省安監(jiān)局，責(zé)任單位：省直相關(guān)部門和單位）

（三）加強檢查督辦。將危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作任務(wù)落實情況列為各地、各相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核的重要內(nèi)容。每年6月底和12月底前，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府要將搬遷改造階段性工作總結(jié)報送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（牽頭單位：省經(jīng)信委、省安監(jiān)局，責(zé)任單位：省直相關(guān)部門和單位，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）。省經(jīng)信委、省安監(jiān)局要加強對各地工作推進(jìn)情況的檢查指導(dǎo)和跟蹤督辦，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，對工作不力、進(jìn)度滯后的予以通報并督促整改。對未按要求完成搬遷改造任務(wù)的地方，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。對違反國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定、工作嚴(yán)重失職造成重大損失或惡劣影響的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。適時委托第三方開展中期評估，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題。（牽頭單位：省經(jīng)信委、省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳，責(zé)任單位：省直相關(guān)部門和單位，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

編輯：劉影