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《陜西省2017年土壤污染防治行動計劃實施情況自評估報告》

時間:2018-02-09 14:08

來源:陜西省政府

(二)強化工作調度。建立土壤污染防治工作定期報送制度,省級相關部門和各市(區(qū))每月按時報送工作開展情況,對工作進展較慢的,由省環(huán)境保護廳及時進行督促。建立重點目標任務雙周協(xié)調例會和周工作調度制度,通過“三秦大地”“土壤詳查工作”“詳查點位布設”“重點企業(yè)空間位置核查”等工作群,及時調度各地工作開展情況,解決存在的問題。

(三)加強宣傳引導。制定了《陜西省土壤環(huán)境保護宣傳教育工作方案》,通過主流媒體、新媒體等進行政策解讀和典型案例剖析,宣傳土壤污染防治與監(jiān)測等基礎知識;搭建公眾參與環(huán)境保護的平臺,支持引導環(huán)保志愿團體和志愿者積極參與土壤污染防治相關工作。把土壤環(huán)境管理教育納入縣處級黨政干部培訓班課程,由省委組織部進行課程考核,提高基層領導干部對土壤污染防治工作的重視程度。

九、存在問題、困難及建議

一是土壤污染底數(shù)尚未摸清。我省土壤環(huán)境風險主要來自于陜南地區(qū)鉛鋅礦區(qū)尾礦庫以及冶煉廢渣、寶雞鳳縣和鳳翔縣鉛鋅開采及冶煉、潼關縣黃金采選、渭南市鉬礦采選等所造成的污染,關中地區(qū)糧農生產面源污染、陜北地區(qū)油氣開采污染等。目前,按照工作安排,我省土壤污染狀況詳查工作正在實施中,對土壤污染的具體區(qū)域、范圍及程度尚未全面摸清,加之尚未建成土壤環(huán)境日常監(jiān)測網絡,導致土壤污染防治管理措施難以落實。

二是現(xiàn)有土壤污染治理難度較大。我省現(xiàn)已排查重點行業(yè)疑似污染地塊82塊,其中大部分屬于關停遺留無主地塊。因修復治理污染土壤資金需求較大,地方政府和相關企業(yè)基本無力承擔,導致工業(yè)污染地塊風險管控和治理修復工作進展緩慢。

三是土壤污染治理制度體系建設亟待完善。目前,國家層面土壤環(huán)境監(jiān)測和治理修復效果評估等相關標準體系尚未建立,日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題缺乏技術標準支撐,加之相關行業(yè)主管部門的監(jiān)管力度不足,導致難以對土壤環(huán)境監(jiān)測效果及第三方治理機構工作實現(xiàn)有效監(jiān)管。

四是土壤污染防治能力建設有待加強。目前,我省尚未建立土壤污染防治產學研一體化平臺,土壤污染治理與修復技術尚不成熟,污染治理成本與土地再利用市場還不相協(xié)調;土壤治理與修復專業(yè)技術人才嚴重缺乏,市、縣兩級環(huán)境保護部門土壤管理專業(yè)隊伍建設亟待加強。

十、評估結論

2017年,我省土壤污染防治工作階段性目標任務全部完成,未發(fā)生因耕地污染導致農產品質量超標且造成不良社會影響的事件,未發(fā)生污染地塊再開發(fā)利用不當且造成不良社會影響的事件,土壤環(huán)境安全總體良好。

編輯:劉影

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