時(shí)間:2018-09-03 10:21
來源:中國人大網(wǎng)
(三)用于或者曾用于規(guī)模化養(yǎng)殖,固體廢物堆放、填埋的;
(四)曾作為工礦用地或者發(fā)生過重大、特大污染事故的;
(五)有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、利用、處置設(shè)施周邊的;
(六)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門規(guī)定的其他情形。
第十七條地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源主管部門對下列建設(shè)用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測:
(一)曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的;
(二)曾用于固體廢物堆放、填埋的;
(三)曾發(fā)生過重大、特大污染事故的;
(四)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門規(guī)定的其他情形。
第三章預(yù)防和保護(hù)
第十八條各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括對土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。
第十九條生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散,避免土壤受到污染。
第二十條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院衛(wèi)生健康等主管部門,根據(jù)對公眾健康、生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,對土壤中有毒有害物質(zhì)進(jìn)行篩查評估,公布重點(diǎn)控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄,并適時(shí)更新。
第二十一條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況,制定本行政區(qū)域土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,向社會公開并適時(shí)更新。
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況;
(二)建立土壤污染隱患排查制度,保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散;
(三)制定、實(shí)施自行監(jiān)測方案,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。
前款規(guī)定的義務(wù)應(yīng)當(dāng)在排污許可證中載明。
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。
設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測。
第二十二條企業(yè)事業(yè)單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案,報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案并實(shí)施。
第二十三條各級人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域土壤污染防治的監(jiān)督管理,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求,嚴(yán)格控制可能造成土壤污染的重點(diǎn)污染物排放。
尾礦庫運(yùn)營、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,加強(qiáng)尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。危庫、險(xiǎn)庫、病庫以及其他需要重點(diǎn)監(jiān)管的尾礦庫的運(yùn)營、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測和定期評估。
第二十四條國家鼓勵在建筑、通信、電力、交通、水利等領(lǐng)域的信息、網(wǎng)絡(luò)、防雷、接地等建設(shè)工程中采用新技術(shù)、新材料,防止土壤污染。
禁止在土壤中使用重金屬含量超標(biāo)的降阻產(chǎn)品。
第二十五條建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取措施防止土壤污染。
地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測;對不符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,要求污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施運(yùn)營單位采取相應(yīng)改進(jìn)措施。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾處理、處置設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行,防止土壤污染。
第二十六條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和措施,加強(qiáng)農(nóng)用地農(nóng)藥、化肥使用指導(dǎo)和使用總量控制,加強(qiáng)農(nóng)用薄膜使用控制。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料登記,組織開展農(nóng)藥、肥料對土壤環(huán)境影響的安全性評價(jià)。
制定農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品及其包裝物標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)土壤污染防治的要求。
第二十七條地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動,扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。
地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取有利于防止土壤污染的種養(yǎng)結(jié)合、輪作休耕等農(nóng)業(yè)耕作措施;支持采取土壤改良、土壤肥力提升等有利于土壤養(yǎng)護(hù)和培育的措施;支持畜禽糞便處理、利用設(shè)施的建設(shè)。
第二十八條禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽糞便、沼渣、沼液等收集、貯存、利用、處置的監(jiān)督管理,防止土壤污染。
農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利主管部門加強(qiáng)對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)的管理,對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
第二十九條國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取下列措施:
(一)使用低毒、低殘留農(nóng)藥以及先進(jìn)噴施技術(shù);
編輯:程彩云
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