(2)環(huán)境效益

解決了作業(yè)主體多元問題，精細化作業(yè)模式，著力形成環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)標桿。按照“一體化、全覆蓋”的要求，將原分散在住建、水務(wù)、交通、園林、環(huán)衛(wèi)、街道等部門的保潔職責全部打包整合，形成“一攬子”項目。環(huán)衛(wèi)作業(yè)覆蓋面在原基礎(chǔ)上，向外延伸到道路紅線以外的建筑物墻面，達到了“墻到墻”，一舉實現(xiàn)了“一把掃帚掃到邊”。解決環(huán)衛(wèi)突發(fā)狀況問題，針對各種極端天氣與特殊時期應急保障，優(yōu)化作業(yè)管理。對霧霾天氣、空氣粉塵場所適時出動多功能抑塵車，將漂浮在空氣中的污染顆粒物迅速逼降地面，凈化空氣;對暴雪天氣，在路口、橋面及時噴灑專業(yè)配置除雪劑，有效防止路面結(jié)冰，“雪停路凈”全面保障人民群眾安全出行;在創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵時期，有效保障創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作。

解決環(huán)衛(wèi)技術(shù)落后問題，通過技術(shù)革新，不斷提高綜合作業(yè)能力。京宿環(huán)境公司根據(jù)宿遷環(huán)衛(wèi)作業(yè)的特點有效創(chuàng)新技術(shù)15項，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)手段，與當?shù)爻枪芫帧皩＞€”對接，建立智能調(diào)度管理平臺，實行北斗+GPS和基站三模定位方式，能夠綜合評估、檢測作業(yè)情況，快速響應、調(diào)度和處理應急衛(wèi)生保障問題，工作效率大幅度提升。

圖 8 宿遷市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化PPP項目

12.鄭州市經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目

概況

鄭州市經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目于2017年3月正式運營，目前服務(wù)范圍為鄭州市經(jīng)開區(qū)107國道以西(含)、機場高速以東、隴海鐵路以南、經(jīng)南九路以北區(qū)域，作業(yè)范圍內(nèi)道路面積約320萬平方米，綠化面積約226萬平方米、門前區(qū)域約39萬平方米、公廁27座，提供市政道路清掃保潔、門前五包管理、綠化養(yǎng)護、公廁管理、道路垃圾清運及道路兩側(cè)城市立面的清理和保潔等項目。

該項目涉及道路50余條，要求主次干道機械化清掃率達到100%，主要道路衛(wèi)生質(zhì)量達到“雙五標準”，即：每平方米地面浮塵不超過5克，地面垃圾滯留時間不超過5分鐘。目前項目部已投入大中型作業(yè)車輛171臺，現(xiàn)擁有員工1500余名(管理人員30名、保潔人員1300余名、司機105名、公廁人員53名)。

2017年初，通過公開招標確定傲藍得為鄭州市經(jīng)開環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)的中標單位，服務(wù)期一年，之后兩年為續(xù)簽合同。

項目亮點

作為典型城市項目，經(jīng)開項目主次干道清掃保潔全部實現(xiàn)機械化，機械化清掃率達到100%，主次干道施行深度保潔、聯(lián)合清洗和精準揚塵的作業(yè)模式，主次道路衛(wèi)生質(zhì)量達到“雙五標準”，在背街小巷、人行道等采用人機結(jié)合的無死角作業(yè)模式，同時依托智慧環(huán)衛(wèi)管理平臺，形成動態(tài)智能化精益作業(yè)調(diào)度的閉環(huán)管理體系。

1. 機動車道：采用“一沖二洗三噴霧”的作業(yè)模式

2. 非機動車道和人行道：“人掃機收、機掃機收、人機聯(lián)合”作業(yè)模式

3. 秋季落葉：“吹、掃、運”工藝

4. 冬季除雪：“鏟、掃、運”工藝

經(jīng)開項目屬國家中心城市的核心區(qū)，作業(yè)標準較高，周邊小區(qū)、工廠集中，建筑工地較多，路邊停車波峰期明顯。針對該項目標準要求高、管理難度大的特點，鄭州傲藍得環(huán)?？萍加邢薰静扇　耙宦芬徊摺本毣蛟鞂嵤┎呗裕鶕?jù)不同路況量身定制“道路分級+場景+標準+方法”聯(lián)動一體的項目組合打造方式，滿足精細化管理標準。

經(jīng)過兩年多時間的運營，經(jīng)開區(qū)項目成效顯著，2016-2018年連續(xù)三年獲得河南省清洗保潔優(yōu)秀示范項目、優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)服務(wù)單位、度清除冰雪“先進單位”等榮譽稱號。鄭州電視臺對項目“雙五標準”精細化作業(yè)進行專題報道，受到政府和居民的一致好評。

實施效果

(1)社會效益

經(jīng)開項目共聘用環(huán)衛(wèi)工1500余人，其中90%以上為當?shù)爻侵写彘e散勞動力，實現(xiàn)了就地就近就業(yè)，每人每月發(fā)放工資2000元左右，年收入兩萬余元，解決了當?shù)亻e散勞動力的就業(yè)問題，緩解了政府壓力。

(2)環(huán)境效益

鄭州市經(jīng)開項目主次干道實現(xiàn)百分百的機械化清掃率，達到“以克論凈”質(zhì)量標準，有效抑制了道路揚塵，減少垃圾二次污染，減少大氣污染排放，市民生活環(huán)境得到了顯著改善，得到了政府和市民的一致認可。

(3)經(jīng)濟效益

引入社會資本、緩解政府財政壓力，減少一次性投入。

圖 9 鄭州市經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目

13.中環(huán)潔沈陽環(huán)信項目環(huán)境衛(wèi)生管理與創(chuàng)新發(fā)展示范案例

概況

公司主要負責轄區(qū)內(nèi)街路、非物業(yè)小區(qū)、廣場、綠地、鐵路沿線、水體的保潔工作;立面保潔;轉(zhuǎn)運站管理及垃圾清運;公廁管理和清掏;冬季除運雪等環(huán)衛(wèi)服務(wù)。本項目區(qū)域總面積約50平方公里，作業(yè)面積分別為：街路總面積600余萬平方米、非物業(yè)小區(qū)保潔面積280余萬平方米、廣場綠地總面積約4萬平方米、鐵路沿線約16公里。項目包含環(huán)衛(wèi)設(shè)施主要有垃圾轉(zhuǎn)運站17座、公廁30座。

項目亮點

編輯：陳偉浩