日前，眉山市人民政府發(fā)布《眉山市生活垃圾分類和處置工作實(shí)施方案》，到2022年，眉山主城區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，彭山城區(qū)1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年，眉山市中心城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

全文如下：

天府新區(qū)眉山管委會(huì)，各縣（區(qū)）人民政府，市級(jí)各部門(mén)（單位）：

《眉山市生活垃圾分類和處置工作實(shí)施方案》已經(jīng)市第四屆人民政府98次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

眉山市人民政府辦公室

2020年3月20日

眉山市生活垃圾分類和處置工作實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕17號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門(mén)《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省生活垃圾分類和處置工作方案的通知》（川辦函〔2019〕69號(hào)）等要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持以村（社區(qū)）為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以人民群眾為主體，堅(jiān)持共建共治共享，建立以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，加快改善人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

二、基本原則

（一）政府主導(dǎo)，全民參與。落實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任，把生活垃圾分類納入社會(huì)治理工作，做好政策引導(dǎo)，統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類。倡導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾處置收費(fèi)制度，形成全社會(huì)共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。

（二）屬地負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合。屬地政府是生活垃圾分類工作的主體，要制定轄區(qū)生活垃圾分類工作方案，建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)工作責(zé)任體系和督導(dǎo)機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)、駐眉部隊(duì)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)要制定本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)生活垃圾分類工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。

（三）源頭減量，終端補(bǔ)缺。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范商品包裝設(shè)計(jì)，有效減少包裝材料的用量；鼓勵(lì)快遞行業(yè)研發(fā)和使用綠色包裝材料，大幅降低包裝耗材；倡導(dǎo)凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城；倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi)，加大“限塑令”執(zhí)行力度，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步減少塑料袋的銷售、使用，限制使用一次性用品；推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)，大力發(fā)展綠色建筑，因地制宜推行裝配式建筑，減少建筑垃圾產(chǎn)生。加快生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)補(bǔ)齊生活垃圾終端處置短板。

三、工作目標(biāo)

在眉山市中心城區(qū)（主城區(qū)和彭山城區(qū)）實(shí)施生活垃圾分類，鼓勵(lì)眉山天府新區(qū)、各縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村因地制宜開(kāi)展生活垃圾分類工作。到2020年底，眉山市中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，東坡區(qū)1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2022年，眉山主城區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，彭山城區(qū)1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年，眉山市中心城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。各縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類工作取得明顯成效，生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平顯著提高。

四、分類標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)生活垃圾成分特點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，按照“大類粗分、實(shí)用易行、方便操作、循序漸進(jìn)”的原則，將生活垃圾分為有害垃圾、廚余垃圾（含易腐垃圾和餐廚垃圾）、可回收物和其他垃圾四類，由粗分逐步過(guò)渡至細(xì)分、精分。建筑垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾作為專項(xiàng)垃圾實(shí)行單獨(dú)分類。

五、工作措施

（一）建立分類工作責(zé)任體系。

1.黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織等公共機(jī)構(gòu)：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)牽頭市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作；天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作。

2.道路、公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域：眉山主城區(qū)移交市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局管護(hù)的公共區(qū)域由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)；其他區(qū)域由東坡區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。眉山天府新區(qū)、各縣及彭山城區(qū)公共區(qū)域分別由天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各屬地人民政府負(fù)責(zé)。

3.居住區(qū)（含城中村）、車站、碼頭、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型綜合體、旅游景點(diǎn)及其他區(qū)域：按照屬地管理原則，由天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府分別負(fù)責(zé)；市級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)主管行業(yè)、主管部門(mén)各單位的督促檢查，配合屬地政府開(kāi)展好生活垃圾分類工作。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村區(qū)域：由天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。

（二）建立分類投放體系。

1.黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織等公共機(jī)構(gòu)：配備專（兼）職生活垃圾分類引導(dǎo)員，對(duì)分類不準(zhǔn)確、不徹底的生活垃圾進(jìn)行二次細(xì)分；加強(qiáng)本單位生活垃圾分類工作的宣傳動(dòng)員，制定督導(dǎo)評(píng)比制度，逐步達(dá)到人人精確分類投放。

2.道路、公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域：按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則配備一定的生活垃圾分類工作引導(dǎo)員，各級(jí)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要積極組織志愿者，引導(dǎo)市民按照要求分類投放。

3.居住區(qū)（含城中村）：由屬地政府負(fù)責(zé)建立生活垃圾分類引導(dǎo)監(jiān)督制度，小區(qū)物業(yè)（無(wú)物業(yè)管理的居住區(qū)由社區(qū)負(fù)責(zé)）應(yīng)配備生活垃圾分類工作引導(dǎo)員（可按每300戶配1名的標(biāo)準(zhǔn)配備），負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范分類和投放行為。

4.車站、碼頭、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型綜合體、旅游景點(diǎn)及其他區(qū)域：各經(jīng)營(yíng)和管理單位結(jié)合場(chǎng)地面積、垃圾產(chǎn)生量等實(shí)際情況配備專（兼）職生活垃圾分類工作引導(dǎo)員，引導(dǎo)、督促公共區(qū)域人員按照要求進(jìn)行分類投放。

編輯：趙利偉