推進優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域現(xiàn)有重點行業(yè)企業(yè)提標升級和技術(shù)改造，確保耕地不受污染。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當限期關(guān)閉拆除。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳參與）

9．著力推進耕地安全利用。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同采樣監(jiān)測結(jié)果，制定重金屬污染耕地安全利用方案，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

對安全利用類耕地，結(jié)合主要農(nóng)作物品種和種植習慣等情況，制定并實施安全利用方案。

各市（州）要在2020年底前完成土壤污染防治目標責任書中簽訂的農(nóng)用地安全利用任務(wù)（以新調(diào)整的目標任務(wù)為準，下同）。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、省林草局參與）

10．全面落實耕地嚴格管控。對嚴格管控類耕地，要因地制宜并以市場為導向，認真組織開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

耕地污染嚴重的縣（市、區(qū)）要制定特定農(nóng)產(chǎn)品（糧食）禁止生產(chǎn)區(qū)劃定及受污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，落實有關(guān)措施。推進龍門山斷裂帶石亭江流域、川南土壤酸化區(qū)、川西南礦產(chǎn)富集區(qū)和盆周礦產(chǎn)富集區(qū)等重點區(qū)域重金屬污染耕地修復及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、省林草局參與）

安全利用類和嚴格管控類農(nóng)用地的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的，應(yīng)當制定污染防治方案，并組織實施。（生態(tài)環(huán)境廳牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、水利廳參與）

對產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標，需要實施修復的耕地，土壤污染責任人要制定修復方案并實施。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、水利廳參與）

將需退耕的重度污染耕地信息報送新一輪退耕還林還草主管部門，按照我省退耕還林還草統(tǒng)一部署和年度任務(wù)規(guī)范開展退耕。需退耕的重度污染耕地屬于永久基本農(nóng)田的，按有關(guān)規(guī)定報批，有序退出永久基本農(nóng)田，并按程序編制永久基本農(nóng)田調(diào)整方案上報審批。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局牽頭，財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳參與）

各市（州）要在2020年底前完成土壤污染防治目標責任書中簽訂的農(nóng)用地嚴格管控任務(wù)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，自然資源廳、省林草局參與）

11．加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。加大生物農(nóng)藥、引誘劑使用推廣力度。將重度污染的牧草地集中區(qū)域納入禁牧休牧實施范圍。加強對重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)（林）產(chǎn)品質(zhì)量檢測。（省林草局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳參與）

（四）實施建設(shè)用地準入管理

12．依法開展建設(shè)用地土壤監(jiān)測和調(diào)查評估。各級生態(tài)環(huán)境部門要會同自然資源部門對曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)，曾用于固體廢物堆放、填埋，曾發(fā)生過重大、特大污染事故等建設(shè)用地地塊進行重點監(jiān)測。（生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳牽頭）

對土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測、現(xiàn)場檢查表明有土壤污染風險的建設(shè)用地地塊，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當要求土地使用權(quán)人按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。（生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳參與）

用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地之間相互變更的，原則上不需要進行調(diào)查，但公共管理與公共服務(wù)用地中環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施用地變更為住宅用地的除外。（生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳牽頭，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與）

土壤污染狀況調(diào)查報告表明，污染物含量超過土壤污染風險管控標準的建設(shè)用地地塊，要按照規(guī)定進行土壤污染風險評估，及時將需要實施風險管控、修復的地塊納入建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄，定期更新并向社會公開。列入名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。（生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳牽頭）

土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，應(yīng)當由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。土壤污染狀況調(diào)查報告應(yīng)當作為不動產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)，并報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。（生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與）

13．落實相關(guān)制度。嚴格執(zhí)行建設(shè)用地再開發(fā)利用場地調(diào)查評估、風險管控和修復制度。土壤環(huán)境調(diào)查、風險評估、風險管控和修復、成效評估等活動相關(guān)資料和技術(shù)報告按規(guī)定程序評審后，及時上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。

對建設(shè)用地風險管控和修復名錄中的地塊，土壤污染相關(guān)責任人應(yīng)當依法采取風險管控和修復措施，未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風險管控、修復無關(guān)的項目。（生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳牽頭）

將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入國土空間規(guī)劃和供地管理，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進入用地程序。各級自然資源部門在編制國土空間規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風險，合理確定土地用途。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備修復條件的污染地塊，由所在地縣級人民政府組織劃定管控區(qū)域，落實風險管控措施。（自然資源廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳參與）

14．推動多圖合一管理。建立污染地塊數(shù)據(jù)及信息平臺，共享污染地塊及污染地塊的空間信息。實現(xiàn)疑似污染地塊、污染地塊空間信息與土地利用現(xiàn)狀、國土空間規(guī)劃以及“三線一單”的“一張圖”管理。（生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳牽頭）

2020年底前，實現(xiàn)已上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)的疑似污染地塊及污染地塊“一張圖”管理。（生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳牽頭，水利廳參與）

15．落實監(jiān)管責任。各級自然資源部門在編制國土空間規(guī)劃和審批，以及土地征收、收回、收購、轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)要加強對土壤環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)管；各級生態(tài)環(huán)境部門要加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估、風險管控和修復活動的監(jiān)管。建立自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息溝通機制，實行聯(lián)動監(jiān)管。（自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳負責）

編輯：趙利偉