時(shí)間:2021-08-10 13:33
來源:中國(guó)固廢網(wǎng)
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);
(四)其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對(duì)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕等風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并給予相應(yīng)的政策支持。
第三十八條【地下水及水源污染防治】 安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的,各級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、自然資源、林業(yè)等主管部門制定防治污染的方案,并采取水質(zhì)監(jiān)測(cè)、徑流控制、污染治理等相應(yīng)措施。
第三十九條【土壤污染責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任】 對(duì)安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并定期向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門報(bào)告。
第四十條【農(nóng)用地修復(fù)】 對(duì)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo),需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制修復(fù)方案,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案并實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括修復(fù)范圍、指標(biāo)要求、修復(fù)方式、施工方案和地下水污染防治等內(nèi)容。
修復(fù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的生物修復(fù)措施,阻斷或者減少污染物進(jìn)入農(nóng)作物食用部分,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第四十一條【耕作層土壤剝離利用】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施非農(nóng)建設(shè)用地占用耕地耕作層土壤剝離利用制度,建設(shè)項(xiàng)目因耕作層已嚴(yán)重破壞或者污染嚴(yán)重等特殊情形,無法實(shí)施耕作層土壤剝離利用的,可以按照規(guī)定不實(shí)施耕作層土壤剝離利用。
第四十二條【農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)效果評(píng)估】 農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,編制效果評(píng)估報(bào)告,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案。
第三節(jié) 建設(shè)用地
第四十三條【建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄】 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門制定建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)情況適時(shí)更新;定期向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告,按照規(guī)定向社會(huì)公開。
列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊,未移出名錄前不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。
第四十四條【建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查】 下列建設(shè)用地地塊,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告:
(一)用途擬變更為住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、農(nóng)用地的;
(二)用途擬變更為食品加工儲(chǔ)存用地;
(三)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地?cái)M變更土地用途或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的;
(四)土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十五條【建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】 對(duì)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告的評(píng)審表明,建設(shè)用地地塊污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的,土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,及時(shí)將需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)的地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,并定期向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
第四十六條【建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控方案】 對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求,制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并組織實(shí)施。
風(fēng)險(xiǎn)管控方案應(yīng)當(dāng)包括管控區(qū)域、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、應(yīng)急措施以及地下水污染防治等內(nèi)容。其中風(fēng)險(xiǎn)管控措施主要包括:
(一)減少或者停止排放污染物;
(二)及時(shí)移除或者清理污染源;
(三)污染物隔離、阻斷等措施;
(四)開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè);
(五)其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
第四十七條【建設(shè)用地修復(fù)方案及規(guī)范】 對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中需要實(shí)施修復(fù)的地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制修復(fù)方案,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并組織實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括修復(fù)范圍、指標(biāo)要求、修復(fù)方式、施工方案和地下水污染防治等內(nèi)容。
修復(fù)活動(dòng)期間,實(shí)施土壤污染修復(fù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、圍墻或者硬質(zhì)圍擋并保持其完整;
(二)設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及防范措施;
(三)產(chǎn)生的污染物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理、處置,不得對(duì)土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。
第四十八條【建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)效果評(píng)估】 建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,形成效果評(píng)估報(bào)告,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第四十九條【建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的移出】 達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人可以向自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的申請(qǐng)。
自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,及時(shí)將達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)且可以安全利用的地塊移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,按照規(guī)定告知申請(qǐng)人和向社會(huì)公開,并定期向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
編輯:趙凡
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