日本精品m√大片|国模大胆123区|日韩 欧美 乱伦|加勒比在线观看一区|影音先锋 日韩在线|免费国产一级娞片|久久久国产无遮挡|激情五月婷婷专区|欧美大胆人体视频国产日韩欧美导航|国产牛牛免费视频

首頁 > 新聞 > 正文

深度丨垃圾焚燒發(fā)電國補競爭配置及央地分擔(dān)詳解

時間:2021-08-23 09:19

來源:E20研究院

作者:李少甫

8月19日,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2021年生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)工作方案》(發(fā)改能源〔2021〕1190號)的通知。明確2021 年生物質(zhì)發(fā)電中央補貼資金總額為 25 億元,并對《完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運行的實施方案》(發(fā)改能源〔2020〕1421號)中提出的“央地分擔(dān)”、“競爭配置”等內(nèi)容提出具體方案。昨日E20研究院對該方案進(jìn)行了快評,今日對全文進(jìn)行解讀并分析~

相關(guān)閱讀:

快評:垃圾焚燒國補競爭方案出臺!今年預(yù)計可覆蓋7萬噸/日

深度解讀丨生物質(zhì)發(fā)電新增項目15億補貼方案出臺(附政策原文)

垃圾焚燒項目國補上限82500小時,國補不夠綠證來湊?

發(fā)改焚燒補貼文件詳解:系統(tǒng)性變革,新國補即將落地

看點速覽

1、總體來看,1190號文中對去年發(fā)布的1421號文中提到的“通過市場競爭的方式優(yōu)先選擇補貼強度低、退坡幅度大、技術(shù)水平高的項目”提出了具體執(zhí)行方案,形式方面也基本符合我們在對去年系列文件解讀中的判斷(相關(guān)閱讀:深度解讀丨生物質(zhì)發(fā)電新增項目15億補貼方案出臺(附政策原文))。

2、中央補貼資金安排角度來看,2021年生物質(zhì)發(fā)電中央補貼資金總額為25億元,較2020年的新增補貼總額15億元提高了67%,力度較大,但從實際情況來看,仍存在不足以全部覆蓋2021年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電的項目補貼需求的可能。

3、“新增項目”再分類。申報2021年中央補貼的項目(新增項目)將被分為非競爭配置和競爭配置兩類。

未納入2020年補貼范圍的新增項目以及2020年底前開工且2021年底前并網(wǎng)發(fā)電的項目,為非競爭配置項目。非競爭配置項目雖然屬于“新增項目”,但國補的金額與“存量項目”以及2020年底前并網(wǎng)發(fā)電的新增項目基本無異,仍可按照0.65元/千瓦時的標(biāo)桿電價結(jié)算。未納入2021年度中央補貼范圍的非競爭配置項目,結(jié)轉(zhuǎn)至次年依序納入。

2021年1月1日以后開工的項目為競爭配置項目。對需要國補的金額進(jìn)行排序,“補貼強度小”的項目將優(yōu)先納入2021年補貼范圍。也就是說,競爭配置項目將有極大可能按照低于0.65元/千瓦時的標(biāo)桿電價結(jié)算上網(wǎng)電價。

2021年新增補貼總額25億元中有20億元為非競爭配置(與農(nóng)林生物質(zhì)、沼氣發(fā)電共同按并網(wǎng)時間排序,熱電聯(lián)產(chǎn)優(yōu)先、裝機容量小優(yōu)先);僅有5億元為競爭配置,其中垃圾焚燒類競爭配置(按補貼退坡幅度排序,熱電聯(lián)產(chǎn)優(yōu)先、裝機容量小優(yōu)先)中央補貼額度為2億元。

E20研究院測算顯示,2021年通過非競爭配置方式獲得補貼的垃圾焚燒項目規(guī)模約為8.9萬噸/日;通過競爭配置方式獲得補貼的垃圾焚燒項目規(guī)模將超過2.3萬噸/日。兩項合計最高可達(dá)到11.2萬噸/日。據(jù)E20研究院統(tǒng)計,2019年中標(biāo)的垃圾焚燒項目合計規(guī)模約為12.7萬噸/日,以建設(shè)期兩年估算可近似為2021年實際投產(chǎn)規(guī)模預(yù)測。那么此次方案對2021年項目的覆蓋比例接近90%。

4、央地分擔(dān)規(guī)則明確。1421號文發(fā)布(2020年9月11日)前并網(wǎng)發(fā)電的項目補貼資金(國補部分)全部由中央承擔(dān)(中央承擔(dān)比例100%)。而在此日期之后并網(wǎng)發(fā)電的項目則需要進(jìn)行央地分擔(dān)。西部和東北地區(qū)中央承擔(dān)比例為60%,中部地區(qū)40%,東部地區(qū)僅為20%。

經(jīng)E20研究院測算,按照此次文件央地分擔(dān)規(guī)則,若以0.65元/千瓦時標(biāo)桿電價計,各地方政府將承擔(dān)額外0.05~0.15元/千瓦時發(fā)電補貼,折合垃圾處理費約13~40元/噸。

5、明確建設(shè)期限。申請納入2021年的競爭配置項目,要求在2023年底前并網(wǎng)發(fā)電,逾期的降低電價補貼標(biāo)準(zhǔn)(0.03元/千瓦時每逾期一個季度)。非競爭配置項目須在2021年底前并網(wǎng)發(fā)電,逾期的取消非競爭補貼資格,后續(xù)可參加競爭配置。

前情提要  

2020年1月,國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局等部委就可再生能源發(fā)電補貼政策改革出臺文件:

4號文、5號文:一日兩文,可再生能源發(fā)電補貼政策改革已上路

而后,主要針對“存量項目”的方案迅速跟進(jìn):

6號文:“第八批”!垃圾發(fā)電國補新解-18年1月前項目或入籃

 而針對垃圾焚燒新增項目,則于4號文、5號文出臺后迅速發(fā)文,開展摸底工作:

中長期規(guī)劃:解讀丨發(fā)改委發(fā)文釋放利好背后,為垃圾焚燒新增項目規(guī)劃摸查

 2020年4月,國家發(fā)改委分別就農(nóng)林廢棄物及垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)的有關(guān)事項公開征求意見,明確新增項目進(jìn)入補貼名單的具體要求:

征求意見稿:發(fā)改焚燒補貼文件詳解:系統(tǒng)性變革,新國補即將落地

 2020年9月,三部委發(fā)布1421號文,明確2020年度新增生物質(zhì)發(fā)電項目國補額度15億元,并提出了“央地分擔(dān)”、“競爭配置”等內(nèi)容:

1421號文:深度解讀丨生物質(zhì)發(fā)電新增項目15億補貼方案出臺(附政策原文)

編輯:李丹

  • 微信
  • QQ
  • 騰訊微博
  • 新浪微博

相關(guān)新聞

網(wǎng)友評論 人參與 | 條評論

版權(quán)聲明: 凡注明來源為“中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺所有,如有轉(zhuǎn)載,請注明來源和作者。E20環(huán)境平臺保留責(zé)任追究的權(quán)利。

010-88480329

news@e20.com.cn

Copyright ? 2000-2020 http://www.4go.com.cn All rights reserved.

中國固廢網(wǎng) 版權(quán)所有