縣級人民政府應當根據(jù)土壤污染防治規(guī)劃制定本行政區(qū)域的土壤污染防治實施方案并組織實施。

第十一條自然資源主管部門編制國土空間規(guī)劃時，應當結合污染地塊環(huán)境風險情況，合理確定土地用途。

涉及土地征收、收回以及轉(zhuǎn)讓、改變土地用途的，自然資源主管部門應當將土壤環(huán)境質(zhì)量狀況作為規(guī)劃調(diào)整和供地審查的要素。

第十二條嚴格執(zhí)行國家土壤污染風險管控標準。

省人民政府根據(jù)土壤污染狀況、公眾健康風險、生態(tài)風險和科學技術水平，并按照土地用途，對國家土壤污染風險管控標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家的地方標準；對國家土壤污染風險管控標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方標準。地方土壤污染風險管控標準應當報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

制定地方土壤污染風險管控標準，應當組織專家進行審查和論證，并征求有關部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。

土壤污染風險管控標準的執(zhí)行情況應當定期評估，并根據(jù)評估結果對地方標準適時進行修訂。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當在其網(wǎng)站上公布土壤污染風險管控標準，供公眾免費查閱、下載。

第十三條設區(qū)的市級以上人民政府可以根據(jù)全國土壤污染狀況普查情況，結合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織開展土壤污染狀況詳查，查明土壤污染的分布、數(shù)量、面積及其污染程度。

第十四條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利、衛(wèi)生健康、林業(yè)和草原等主管部門，根據(jù)土壤污染防治工作的需要和國家土壤環(huán)境監(jiān)測站（點）設置情況，設置本省土壤環(huán)境監(jiān)測站（點），健全土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。

第十五條農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門對下列農(nóng)用地地塊進行重點監(jiān)測：

（一）產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標的；

（二）作為或者曾作為污水灌溉區(qū)的；

（三）用于或者曾用于規(guī)模化養(yǎng)殖，固體廢物堆放、填埋的；

（四）曾作為工礦用地或者發(fā)生過重大、特大污染事故的；

（五）有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、利用、處置設施周邊的；

（六）類別劃分為安全利用類或者嚴格管控類的；

（七）國家有關部門規(guī)定的其他情形。

第十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同自然資源主管部門對下列建設用地地塊進行重點監(jiān)測：

（一）曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的；

（二）曾用于固體廢物堆放、填埋的；

（三）曾發(fā)生過重大、特大污染事故的；

（四）國家有關部門規(guī)定的其他情形。

第三章 預防和保護

第十七條縣級以上人民政府應當加強區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設項目布局論證，結合生態(tài)保護紅線、土壤環(huán)境質(zhì)量狀況以及環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)布局。

鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，預防和減少土壤污染。工業(yè)集聚區(qū)應當建設相應的污水集中處理設施和配套管網(wǎng)、固體廢物收集和處置設施等公共設施，并保障設施正常運行。

第十八條各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的新建、改建、擴建建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應當包括對土壤可能造成的不良影響以及應當采取的相應預防措施等內(nèi)容。

禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建有色金屬冶煉、石油加工、焦化、化工、電鍍、制革等可能造成土壤污染的建設項目。

第十九條生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個人，應當采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，避免土壤受到污染。

第二十條設區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照國家有關規(guī)定，根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放情況，制定本行政區(qū)域土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，向社會公開并適時更新。

第二十一條土壤污染重點監(jiān)管單位應當履行下列義務：

（一）嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況；

（二）建立土壤污染隱患排查制度，及時開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)土壤污染隱患并采取措施消除或者降低污染隱患，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散；

（三）制定、實施自行監(jiān)測方案，按照相關技術規(guī)范要求開展土壤、地下水環(huán)境監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門。

前款規(guī)定的義務應當在排污許可證中載明，并納入排污許可證年度執(zhí)行報告。

土壤污染重點監(jiān)管單位應當對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，應當及時進行調(diào)查。

第二十二條設區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當定期對土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤進行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上傳全國土壤環(huán)境相關信息化管理平臺。

監(jiān)測結果應當作為環(huán)境執(zhí)法、風險預警等環(huán)境管理的依據(jù)，生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)異常情況應當及時進行調(diào)查處理。

第二十三條企業(yè)事業(yè)單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的，應當采取相應的土壤污染防治措施，安全處置殘留物料、污染物、污染設施和設備，防范拆除活動污染土壤。

土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的，應當制定土壤污染防治工作方案并組織實施，方案包括被拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的基本情況，殘留物料、污染物、污染設施和設備的安全處置以及應急措施，土壤污染防治要求和對周邊環(huán)境的污染防治措施等內(nèi)容。土壤污染防治工作方案應當在拆除活動十五個工作日前報所在地生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案。拆除活動相關記錄應當歸檔保存。

編輯：趙凡