時(shí)間:2021-11-25 15:51
來源:河北人大
第六十二條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等主管部門建立健全相關(guān)評(píng)審制度,建立評(píng)審專家?guī)?,?duì)評(píng)審的范圍、內(nèi)容、方式、程序和專家遴選、管理等進(jìn)行規(guī)范。納入評(píng)審專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力。參與評(píng)審活動(dòng)的專家,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審專家?guī)熘谐槿。c項(xiàng)目有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第六十三條自然資源主管部門編制土地儲(chǔ)備、年度供應(yīng)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)工程實(shí)施進(jìn)度,效果評(píng)估等因素,合理確定土地供應(yīng)、開發(fā)利用時(shí)序。
第五章 保障和監(jiān)督
第六十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全土壤污染防治機(jī)制,推行綠色低碳發(fā)展,實(shí)施有利于土壤污染防治的財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策和措施。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)項(xiàng)目的信貸投放。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與土壤污染防治。
第六十五條設(shè)立省級(jí)土壤污染防治基金,主要用于農(nóng)用地土壤污染防治和土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人無法認(rèn)定的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)以及政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第六十六條生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)土壤污染違法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有權(quán)對(duì)從事可能造成土壤污染活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、取樣,要求被檢查者提供有關(guān)資料、就有關(guān)問題作出說明。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓檢查。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第六十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)規(guī)定排放污染物、有毒有害物質(zhì),擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物,造成或者可能造成嚴(yán)重土壤污染的,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以依法查封、扣押有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品。
第六十八條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)和草原等主管部門利用土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源排放、土地利用現(xiàn)狀等相關(guān)數(shù)據(jù),借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立全省土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、信息共享。
第六十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報(bào)告,向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,自覺接受監(jiān)督。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬有關(guān)部門和下級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)履行情況、土壤環(huán)境質(zhì)量改善情況和突出土壤污染問題整治情況等進(jìn)行督察。
第七十一條對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境或者造成重大社會(huì)影響的土壤環(huán)境違法案件,省人民政府生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促案件發(fā)生地人民政府或者生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門辦理,并向社會(huì)公開辦理結(jié)果,接受公眾監(jiān)督。
第七十二條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定約談土壤污染問題突出、防治工作不力、公眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改,并向社會(huì)公開約談?wù)那闆r。
第七十三條任何組織和個(gè)人對(duì)污染土壤的行為,均有向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)的權(quán)利。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布熱線電話、信函地址、電子郵箱、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等舉報(bào)途徑,方便公眾舉報(bào)。
接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密;對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人舉報(bào)其所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第七十四條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人的執(zhí)業(yè)情況,納入信用系統(tǒng)建立信用記錄,將違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。
第六章 法律責(zé)任
第七十五條各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門未按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十六條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案,或者未將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門的;
(二)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(三)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未按年度報(bào)告有毒有害物質(zhì)排放情況、未建立土壤污染隱患排查制度或者未開展隱患排查的;
(四)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物,企業(yè)事業(yè)單位未采取相應(yīng)的土壤污染防治措施或者土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未制定、實(shí)施土壤污染防治工作方案的;
(五)礦山企業(yè)以及尾礦庫運(yùn)營(yíng)、管理單位未按照規(guī)定采取措施防止土壤污染的;
(六)尾礦庫運(yùn)營(yíng)、管理單位未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)的;
(七)建設(shè)和運(yùn)行生活垃圾處置設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施、污水集中處理設(shè)施,未按照法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求采取措施防止土壤污染的。
有前款規(guī)定行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定行為之一,造成嚴(yán)重后果的,處二十萬元以上二百萬元以下的罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,并可以依法將案件移送公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》的規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以拘留;有違法所得的,沒收違法所得。
編輯:趙凡
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