第二十四條礦山企業(yè)在勘查、開采、選礦、運輸、倉儲等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動中應(yīng)當(dāng)采取措施防止廢氣、廢水、尾礦、煤矸石、廢石等污染土壤，并應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。對固體廢物貯存設(shè)施和廢棄礦場應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、封場、閉庫、生態(tài)修復(fù)等措施。

尾礦庫運營、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)尾礦庫的安全管理，采取措施防止土壤污染。危庫、險庫、病庫以及其他需要重點監(jiān)管的尾礦庫運營、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測和定期評估。

生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域土壤污染防治的監(jiān)督管理，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求，嚴(yán)格控制可能造成土壤污染的重點污染物排放。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對尾礦庫安全運營加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止發(fā)生安全事故造成土壤污染。

第二十五條實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，嚴(yán)格控制污染物排放，并按照規(guī)定配套建設(shè)、安裝、使用污染防治設(shè)施、設(shè)備，對生產(chǎn)以及污染防治設(shè)施、設(shè)備的運行情況開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理生產(chǎn)過程中材料、產(chǎn)品、廢物的滲漏、流失、揚散等問題。

第二十六條建設(shè)和運行固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取防揚散、防流失、防滲漏等措施，依法貯存、利用、處置固體廢物。處置生活垃圾，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)，有計劃地實現(xiàn)垃圾零填埋，已有的垃圾填埋處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)建設(shè)滲濾液收集和處理、處置設(shè)施，并采取相應(yīng)措施防止土壤污染。

建設(shè)和運行污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安全處理、處置污泥，處理、處置后的污泥應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)對集中處理、處置固體廢物以及污水的活動加強(qiáng)監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對固體廢物處置設(shè)施、污水集中處理設(shè)施周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測；對不符合法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，要求相關(guān)設(shè)施運營單位采取相應(yīng)改進(jìn)措施。

第二十七條禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。

農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河湖、坑塘、溝渠的污染治理，消除黑臭水體。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利主管部門加強(qiáng)對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)的管理，對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

第二十八條從事畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便、污水、沼渣、沼液。將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液用做肥料的，應(yīng)當(dāng)與土地的消納能力相適應(yīng)，消除可能引起傳染病的微生物，達(dá)到國家和省級有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，防止土壤污染。

畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，支持建設(shè)畜禽糞便污水處理、利用設(shè)施。

第二十九條禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家和本省明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，及時回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜，并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無害化處理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，控制農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料添加劑等的使用量。

鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取有利于防止土壤污染的種養(yǎng)結(jié)合、輪作休耕等農(nóng)業(yè)耕作措施；支持采取土壤改良、土壤肥力提升等有利于土壤養(yǎng)護(hù)和培育的措施。

第三十條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未污染土壤、未利用地的保護(hù)，重點保護(hù)未污染的耕地、林地、草地、飲用水水源地；加強(qiáng)對國家公園等自然保護(hù)地的保護(hù)，維護(hù)其生態(tài)功能；依法加強(qiáng)對向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等未利用地非法排放有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)督檢查。

第三十一條從事加油站經(jīng)營、油品運輸、油品貯存等活動的單位，從事車船修理、保養(yǎng)、清洗等活動的單位，以及其他從事化學(xué)品貯存經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，防止油品、溶劑等化學(xué)品揮發(fā)、遺撒、泄漏對土壤造成污染。

第三十二條本省加強(qiáng)對土壤資源的保護(hù)和合理利用。對開發(fā)建設(shè)過程中剝離的表土，應(yīng)當(dāng)單獨收集和存放，符合條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于土地復(fù)墾、土壤改良、造地和綠化等。

禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。

第四章 風(fēng)險管控和修復(fù)

第一節(jié) 一般規(guī)定

第三十三條實施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)，包括土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動。

實施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的期限和要求。

第三十四條土壤污染責(zé)任人負(fù)有實施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)的義務(wù)。因?qū)嵤┗蛘呓M織實施土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動所支出的費用，由土壤污染責(zé)任人承擔(dān)。土壤污染責(zé)任人變更的，由變更后承繼其債權(quán)、債務(wù)的單位或者個人履行相關(guān)土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費用。

土壤污染責(zé)任人不明確或者存在爭議的，農(nóng)用地由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門，建設(shè)用地由生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源主管部門按照國家相關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定。土壤污染責(zé)任人無法認(rèn)定的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)并承擔(dān)相關(guān)費用。

各級人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實際情況組織實施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。鼓勵和支持有關(guān)當(dāng)事人自愿實施土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。

編輯：趙凡