推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。全面推行農(nóng)作物秸稈資源臺賬和信息化管理，以秸稈直接還田、秸稈青貯、堆腐還田、畜禽糞污有機肥處理廠區(qū)域收處為主要途徑，推進(jìn)主要農(nóng)作物秸稈全量資源化利用。

2.加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強對農(nóng)村畜禽糞污及農(nóng)業(yè)固體廢物污染治理，推行農(nóng)村垃圾分類和就地處理，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁，推動村容村貌提升。推進(jìn)綠色休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，深化文明生態(tài)村建設(shè)。到2025年，推進(jìn)建設(shè)34個美麗鄉(xiāng)村，30個綠色休閑農(nóng)業(yè)項目，市級以上生態(tài)文明村不少于60%，實現(xiàn)農(nóng)村生活環(huán)境整潔宜居;鄉(xiāng)村旅游區(qū)等公共場所建設(shè)A級以上廁所，100%村級公共廁所建成無害化衛(wèi)生廁所;全市行政村及自然村農(nóng)村生活垃圾收運設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。

完善農(nóng)村生活垃圾管理。進(jìn)一步完善“村收集，區(qū)轉(zhuǎn)運，市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置系統(tǒng)，新增農(nóng)村各類生活垃圾處理設(shè)施8座。各地根據(jù)實際需求，按照每個自然村不少于1個以上垃圾收集點、6個以上保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備，實行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔定人定崗定責(zé)，健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效運營機制，提升保潔質(zhì)量。提倡農(nóng)村園林垃圾、廚余垃圾就地處理，從源頭減少農(nóng)村垃圾清運量。

全域推進(jìn)農(nóng)村廁所高效改造。扎實推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所革命，引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所，逐步擴大廁所糞污無害化處理和資源化利用覆蓋面。推進(jìn)椰級鄉(xiāng)村旅游點A級以上廁所建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共廁所建設(shè)。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。以社區(qū)、行政村為基礎(chǔ)，以自然村為基本單元，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范，全域整治”，全域部署開展“三清理”“三拆除”“三整治”，重點清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘漂浮物和障礙物，整治垃圾亂扔亂放，提升人居環(huán)境品質(zhì)。

加強礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。完成廢棄礦坑的系統(tǒng)修復(fù)，推進(jìn)立才農(nóng)場采石場、龍樓隊采石場、大出水采石場、荔枝嶺采石場、北羅嶺采石場、鐵爐港口嶺采石場6個礦山的閉坑治理和修復(fù)。對已完成生態(tài)修復(fù)的33個廢棄礦坑進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，鞏固復(fù)綠效果并增加碳匯。開展尾礦庫風(fēng)險隱患排查，做好高峰扎南村紅石鐵礦尾礦庫治理和修復(fù)。

規(guī)劃推進(jìn)綠色休閑農(nóng)業(yè)項目。通過基本農(nóng)田、南繁基地與旅游結(jié)合的模式，推進(jìn)34個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。規(guī)劃推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)項目，將熱帶特色農(nóng)業(yè)與景觀打造有機結(jié)合，修建生態(tài)農(nóng)業(yè)展覽館廊，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，推廣綠色生活理念。

深化文明生態(tài)村建設(shè)。推動新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)全覆蓋。加快推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，積極實施“五化”工程，推動“網(wǎng)紅”民宿開展美麗庭院建設(shè)，提升村民和游客的生態(tài)文明理念。

(四)清河灣、凈島嶼，保護(hù)藍(lán)色海洋

加強陸源入海污染控制，實施河長制、湖長制和灣長制，推進(jìn)流域固體廢物治理;推進(jìn)港口、碼頭配套船舶產(chǎn)生各類廢物的接收設(shè)施建設(shè)和轉(zhuǎn)運服務(wù)，強化海域污染事故應(yīng)急能力，提升港口環(huán)境治理水平;全面啟動海上環(huán)衛(wèi)，清理整治海灣廢船，強化海岸清潔;打造“無廢島嶼”示范基地，形成“時尚”旅游特色品牌。到2025年，全市商港、漁港(中心漁港)建立并推行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度;岸灘和近海海漂垃圾治理基本實現(xiàn)全覆蓋，美麗海灣建設(shè)走在全國前列;打卡“無廢島嶼”成為三亞旅游特色亮點。

1.推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。落實河長制、湖長制和灣長制，以灣區(qū)綜合治理為抓手，實施“一灣一策”精準(zhǔn)治理。完善“灣長制”管理體系，強化與“河長制”管理銜接。在三亞灣、海棠灣、亞龍灣、榆林灣，開展“美麗海灣”先行示范區(qū)創(chuàng)建，形成長效管理機制。

2.持續(xù)推進(jìn)海上環(huán)衛(wèi)。在三亞灣、海棠灣、亞龍灣、榆林灣、崖州灣和紅塘灣區(qū)域全面落實海上環(huán)衛(wèi)工作，有效治理岸灘和近海海洋垃圾。在崖州中心漁港開展無人環(huán)保船海上垃圾收集打撈試點，逐步建立以無人船機械清理為主、人工為輔的海上環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式。

3.清理整治廢舊船只。持續(xù)打擊“三無”船只(無船名船號、無船舶證書、無船籍港)，清理整治三亞灣、紅塘灣、西島、崖州中心漁港等海域、海灘及綠化帶堆放的廢舊船舶、游艇等，對扣押船只依法進(jìn)行拆解銷毀，加強海岸線清潔。

4.加強港口船舶污染防治。嚴(yán)格港口經(jīng)營資質(zhì)要求，完善港口及船舶污染物接收設(shè)施配置，持續(xù)加強港口污染物排查整治。制定游艇水污染物“零排放、全接收”工作方案，實行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度。提升港口船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水和生活垃圾等接收能力，加強與市政公共處理設(shè)施銜接。

5.加強海洋環(huán)境應(yīng)急能力。完善海洋環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急體系，建立應(yīng)急隊伍，完善應(yīng)急物資。不同海域分別建設(shè)應(yīng)急設(shè)備庫，每個分區(qū)應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急處置能力達(dá)到200～300噸，全市海上溢油應(yīng)急處置能力達(dá)到1000噸。

6.推進(jìn)現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)。啟動建設(shè)紅塘灣、蜈支洲島、崖州灣和西島海洋牧場，探索使用廢舊船舶作人工魚礁，推動漁業(yè)從傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖向深水網(wǎng)箱和海洋牧場轉(zhuǎn)型。完善海洋牧場發(fā)展政策體系，引導(dǎo)建設(shè)生態(tài)修復(fù)型、休閑旅游型、科研實驗型、深海智慧型多元化海洋牧場，推進(jìn)國家海洋牧場創(chuàng)新示范基地建設(shè)。

7.打造“無廢島嶼”示范基地。以蜈支洲島、西島、崖州灣科技城、梅聯(lián)村等為優(yōu)先示范，探索建立與旅游行業(yè)相結(jié)合的“無廢”生態(tài)島嶼模式。通過各類固體廢物從產(chǎn)生到處置的物質(zhì)流分析，優(yōu)化減量化、資源化和無害化處理路徑，規(guī)劃生活垃圾、廚余垃圾和園林垃圾堆肥處理等細(xì)分類收集和就地處理方案。建設(shè)“無廢”體驗館、展覽館等特色示范基地和“凈灘”“(潛水)凈?！钡忍厣顒樱瑒?chuàng)新旅游打卡新熱點，綜合展示“無廢島嶼”建設(shè)舉措和成效。

(五)廣宣傳、多融合，打造“無廢”窗口

圍繞“世界一流濱海旅游城市”“國際旅游消費中心”的發(fā)展目標(biāo)，以“無廢城市”建設(shè)為抓手，推動減污降碳，精心呵護(hù)“青山綠水、碧海藍(lán)天”，實現(xiàn)濱海旅游和生態(tài)環(huán)保融合發(fā)展。到2025年，聚焦游客動線，“無廢旅游細(xì)胞”實現(xiàn)全場景全覆蓋;“無廢城市”建設(shè)氛圍濃厚，共建共享機制有效形成;三亞市在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際影響力進(jìn)一步提升，成為展示美麗中國建設(shè)的靚麗名片。

編輯：趙凡