河南省永城市政府印發(fā)《永城市土壤污染防治工作方案》

時間：2017-10-11 10:49

來源：河南省永城市政府

(三)建立完善資金投入機制。

1.加大財政投入。加大土壤污染防治財政投入力度，主要用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測評估、監(jiān)管能力建設、科研、治理與修復等土壤污染防治工作。統(tǒng)籌相關財政資金，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設、耕地保護與質(zhì)量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金，更多用于優(yōu)先保護類耕地集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域。全面落實國家扶持有機肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵政策。(市財政局牽頭，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市工信委等參與)

2.引導社會資本參與。通過政府和社會資本合作(PPP)模式，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與土壤污染防治。(市財政局、市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市人民銀行等參與)

五、組織實施

(一)加強目標考核。建立土壤污染防治定期考核評估制度。根據(jù)省政府安排，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市直有關部門簽訂土壤污染防治目標責任書，分解落實目標任務。每年12月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市直有關部門年度目標任務完成情況進行考核，并向社會公布考核結(jié)果。(市環(huán)保局牽頭，市委組織部等參與)

(二)明確部門職責。市環(huán)保局負責土壤污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理;市農(nóng)業(yè)局負責對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染防治工作實施監(jiān)督管理，參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染事故的調(diào)查處理和應急管理;市國土資源局負責全市耕地保護，確保耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少;市園林局和市城鄉(xiāng)建設服務中心負責城市生活垃圾處理和城鎮(zhèn)污水集中處理過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;市林業(yè)局負責林地管理、濕地保護等過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;市工信委負責工業(yè)等行業(yè)準入管理過程中的土壤污染預防監(jiān)督管理;市財政、發(fā)改、水利、衛(wèi)生計生、安監(jiān)等部門根據(jù)各自職責對土壤污染防治工作實施監(jiān)督管理。

(三)嚴格責任追究。對年度考核結(jié)果較好的單位和個人，予以通報表揚。對年度考核結(jié)果較差或未通過考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，提出限期整改意見;對整改仍不到位的，依紀依法進行責任追究。對盲目決策造成嚴重土壤污染問題的，按照環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和失職追責的有關要求，依紀予以處理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任，移交司法機關處理，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，依法依紀實行終身責任追究。(市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市審計局、市監(jiān)察局、市督查局等參與)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照“地方履行屬地責任、部門強化行業(yè)管理”的要求，狠抓落實，切實加強土壤環(huán)境保護，確保我市土壤污染防治目標如期實現(xiàn)。

永城市人民政府辦公室

2017年7月25日印發(fā)

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編輯：劉影

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