河南省永城市政府印發(fā)《永城市土壤污染防治工作方案》

時(shí)間：2017-10-11 10:49

來源：河南省永城市政府

(三)建立完善資金投入機(jī)制。

1.加大財(cái)政投入。加大土壤污染防治財(cái)政投入力度，主要用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)管能力建設(shè)、科研、治理與修復(fù)等土壤污染防治工作。統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測(cè)土配方施肥等涉農(nóng)資金，更多用于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域。全面落實(shí)國家扶持有機(jī)肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵(lì)政策。(市財(cái)政局牽頭，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市工信委等參與)

2.引導(dǎo)社會(huì)資本參與。通過政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與土壤污染防治。(市財(cái)政局、市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市人民銀行等參與)

五、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)目標(biāo)考核。建立土壤污染防治定期考核評(píng)估制度。根據(jù)省政府安排，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市直有關(guān)部門簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。每年12月份對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市直有關(guān)部門年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。(市環(huán)保局牽頭，市委組織部等參與)

(二)明確部門職責(zé)。市環(huán)保局負(fù)責(zé)土壤污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染事故的調(diào)查處理和應(yīng)急管理;市國土資源局負(fù)責(zé)全市耕地保護(hù)，確保耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少;市園林局和市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理和城鎮(zhèn)污水集中處理過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;市林業(yè)局負(fù)責(zé)林地管理、濕地保護(hù)等過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;市工信委負(fù)責(zé)工業(yè)等行業(yè)準(zhǔn)入管理過程中的土壤污染預(yù)防監(jiān)督管理;市財(cái)政、發(fā)改、水利、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)年度考核結(jié)果較好的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)年度考核結(jié)果較差或未通過考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，提出限期整改意見;對(duì)整改仍不到位的，依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)盲目決策造成嚴(yán)重土壤污染問題的，按照環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和失職追責(zé)的有關(guān)要求，依紀(jì)予以處理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，移交司法機(jī)關(guān)處理，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，依法依紀(jì)實(shí)行終身責(zé)任追究。(市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市督查局等參與)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“地方履行屬地責(zé)任、部門強(qiáng)化行業(yè)管理”的要求，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)，確保我市土壤污染防治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

永城市人民政府辦公室

2017年7月25日印發(fā)

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編輯：劉影

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