時間:2017-10-26 14:07
來源:山東省環(huán)保廳
“十三五”期間,全省規(guī)劃完成建設(shè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物利用處置項(xiàng)目共318項(xiàng),收集儲運(yùn)項(xiàng)目35項(xiàng),項(xiàng)目總數(shù)353項(xiàng),估算總投資530億元。新增工業(yè)危廢利用能力1538萬噸,危廢焚燒、物化、填埋等處置能力713萬噸(含醫(yī)廢處置能力6.8萬噸)。其中優(yōu)先發(fā)展類項(xiàng)目53項(xiàng),鼓勵發(fā)展類項(xiàng)目260項(xiàng),控制發(fā)展類40項(xiàng),基本可以滿足危險(xiǎn)廢物集中處置需求。
06 保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立規(guī)劃的定期調(diào)度制度、動態(tài)評估和調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性。各市要把危險(xiǎn)廢物防治工作納入政府環(huán)保工作的重要議事日程,要把建設(shè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施納入城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌考慮、合理布局,加快形成需求與能力相匹配、平常與應(yīng)急相兼顧的危險(xiǎn)廢物處置網(wǎng)絡(luò)。要按照規(guī)劃的時間表和路線圖,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化政策措施,大力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各市環(huán)保部門要堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)”的原則,逐級落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。要按照規(guī)劃要求,督促有關(guān)單位加快項(xiàng)目前期工作,確保建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。要加強(qiáng)對規(guī)劃任務(wù)實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查,定期調(diào)度公布規(guī)劃任務(wù)進(jìn)度和完成情況。加強(qiáng)各級發(fā)改、衛(wèi)生、建設(shè)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)解決規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,促進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目如期建成投運(yùn)。
(三)加大資金扶持。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場為主的原則,完善政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制,拓寬融資渠道,積極推動危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的PPP模式,加大對危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)的投入。充分運(yùn)用價格杠桿推動危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置,及時修訂危險(xiǎn)廢物處置價格標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家對綜合利用、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置費(fèi)的優(yōu)惠政策。積極爭取財(cái)政支持,實(shí)行危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施“以獎代補(bǔ)”。各級政府應(yīng)對公益單位危險(xiǎn)廢物收集處置給予適當(dāng)資金政策支持。
(四)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
創(chuàng)新監(jiān)管手段,健全監(jiān)管模式,實(shí)施最嚴(yán)格的全過程環(huán)境監(jiān)管措施,嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置。建立完善固體廢物管理信息系統(tǒng), 逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃備案、轉(zhuǎn)移報(bào)告、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營單位經(jīng)營記錄、日常管理等信息化管理。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營許可制度,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移監(jiān)管,嚴(yán)格把控危險(xiǎn)廢物跨省利用處置。持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核,定期公布結(jié)果,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高。加強(qiáng)公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門的工作交流合作,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪行為。
(五)強(qiáng)化技術(shù)支撐。
加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置、污染危害等方面的基礎(chǔ)研究,加大對危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評估、事故預(yù)警與應(yīng)急、信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面支持力度,逐步健全危險(xiǎn)廢物管理精、細(xì)、準(zhǔn)的工作格局。積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)高校、處置企業(yè)的科研資源,推進(jìn)處置難度較大的危險(xiǎn)廢物技術(shù)研究。鼓勵危險(xiǎn)廢物處置新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、試點(diǎn)和示范推廣,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)和裝備保障能力。
(六)促進(jìn)公眾參與。
在組織、監(jiān)督有關(guān)企業(yè)、單位做好危險(xiǎn)廢物信息公開工作的同時,利用電視、電臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺開展危險(xiǎn)廢物普法宣傳,提高公眾對危險(xiǎn)廢物及其危害的認(rèn)識,增強(qiáng)公眾法制觀念和污染預(yù)防的意識。積極推進(jìn)出臺有關(guān)政策措施,鼓勵公眾積極參與廢鉛酸蓄電池、廢舊燈管等回收活動,購買綠色環(huán)保產(chǎn)品,形成全社會關(guān)注危險(xiǎn)廢物處置的良好氣氛和有利于危險(xiǎn)廢物減量化的消費(fèi)導(dǎo)向。廣泛宣傳“12369”環(huán)保熱線等舉報(bào)渠道,逐步建立健全打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
編輯:劉影
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