為了規(guī)范土壤污染防治專項資金項目管理，指導(dǎo)各地有序推進土壤污染防治項目的實施，提高專項資金使用效益，近日，廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳關(guān)于公開征求廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治專項資金項目管理辦法(征求意見稿)意見的公告》，就《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治專項資金項目管理辦法》公開征求意見。詳情如下：

廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳關(guān)于公開征求廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治專項資金項目管理辦法(征求意見稿)意見的公告

為了規(guī)范我區(qū)土壤污染防治專項資金項目管理，指導(dǎo)各地有序推進土壤污染防治項目的實施，提高專項資金使用效益，根據(jù)《財政部環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)土壤污染防治專項資金管理辦法的通知》《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《廣西土壤污染防治工作方案》，我廳組織自治區(qū)環(huán)境保護科學(xué)研究院起草編制了《廣西土壤污染防治專項資金項目管理辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)向社會公開征集意見，請于2017年12月22日前反饋意見。

聯(lián)系人：廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳重金屬污染防治處

電話：0771-5773906

電子郵箱：zjs1250@163.com

地址：廣西南寧市佛子嶺路16號(郵編：530028)

廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳

2017年12月15日

 廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治專項資金項目管理辦法(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我區(qū)土壤污染防治專項資金項目管理，指導(dǎo)各地有序推進土壤污染防治項目的實施，提高專項資金使用效益，依據(jù)《財政部環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)土壤污染防治專項資金管理辦法的通知》(財建〔2016〕601號)《土壤污染防治專項資金管理辦法的補充通知》(財建〔2016〕862號)《關(guān)于開展“十三五”環(huán)保投資項目儲備庫建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財〔2016〕26 號)《關(guān)于進一步加強環(huán)境治理保護項目儲備庫建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財〔2017〕19號)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護部令第42號)《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部令第46號)《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《廣西土壤污染防治工作方案》(桂政辦發(fā)〔2016〕167號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱土壤污染防治專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指2016-2020年期間，為推動落實《土壤污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2016〕31號)有關(guān)任務(wù)，促進土壤環(huán)境質(zhì)量改善，中央或者自治區(qū)財政一般公共預(yù)算安排用于土壤污染綜合防治的資金。

第三條 在專項資金推動下，力爭到2020年底前查明我區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，轄區(qū)土壤污染加重的趨勢得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定且逐步改善，農(nóng)用地和建設(shè)用地環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控，受污染耕地安全利用率達到79%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。

第四條 專項資金的使用和管理遵循“國家引導(dǎo)、地方為主、突出重點、以獎促治、強化績效”的原則。

第二章 資金支持原則和項目類型

第五條 專項資金優(yōu)先支持國家和自治區(qū)人民政府確定的土壤污染防治重點領(lǐng)域、地區(qū)和項目。優(yōu)先支持與落實《土壤污染防治行動計劃》重點工作密切相關(guān)，能加快推進《廣西土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《廣西土壤污染防治工作方案》任務(wù)完成的項目;優(yōu)先支持有利于完成《廣西“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《廣西壯族自治區(qū)重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃》任務(wù)的土壤污染防治項目;優(yōu)先支持有利于解決我區(qū)突出環(huán)境問題的土壤污染防治項目;優(yōu)先支持河池土壤污染先行區(qū)建設(shè)的項目;優(yōu)先支持已開工、已具備開工條件或者前期工作已完成的項目;財政廳和環(huán)境保護廳認為應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持的其它涉及土壤污染防治項目。

第六條 專項資金支持范圍主要包括：土壤污染狀況調(diào)查及相關(guān)監(jiān)測評估、土壤污染風(fēng)險管控、污染土壤修復(fù)與治理、土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升、關(guān)系自治區(qū)生態(tài)安全格局的重大生態(tài)工程中的土壤生態(tài)修復(fù)與治理等與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的內(nèi)容。

第七條 專項資金支持項目類型設(shè)置：

(一)土壤污染狀況調(diào)查和評估類項目。指落實《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》以及《廣西壯族自治區(qū)土壤污染狀況詳查實施方案》等工作要求，開展污染地塊、農(nóng)用地、重點行業(yè)企業(yè)用地等類型的土壤污染狀況調(diào)查和評估工作的項目。此類項目原則上不支持企業(yè)作為項目業(yè)主的項目。

(二)土壤污染風(fēng)險管控類項目。指經(jīng)詳細調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險評估后，需要實施以防止污染擴散或者以安全利用為目的的污染地塊風(fēng)險管控項目;或者經(jīng)過農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量類別劃分后，依據(jù)結(jié)果以降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險為目的，通過采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、輪作、間作等措施，實施耕地土壤安全利用的項目;或者通過采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草等措施，實施嚴(yán)格管控的項目。

(三)污染地塊治理與修復(fù)類項目。指經(jīng)過土壤污染狀況調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險評估后，結(jié)合土地用途，對嚴(yán)重影響人民群眾生活或者擬開發(fā)利用為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊進行治理與修復(fù)的項目。

(四)受污染耕地治理與修復(fù)類項目。指經(jīng)過農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量類別劃分后，結(jié)合農(nóng)用地用途和農(nóng)產(chǎn)品安全保障需求，通過采取治理與修復(fù)工程等措施，實施耕地安全利用或者嚴(yán)格管控的項目。

(五)重金屬污染防治類項目。除上述項目類型以外，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善需求，對受重金屬污染嚴(yán)重且影響人民群眾健康的礦區(qū)及河流周邊土壤環(huán)境進行詳細調(diào)查、風(fēng)險評估，并實施風(fēng)險管控或者治理修復(fù)的項目。

編輯：劉影