(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(6)加強(qiáng)對重點行業(yè)企業(yè)拆除和工業(yè)固廢處置活動加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)制定和實施殘留污染物清理和安全處置方案，并報環(huán)保部門備案。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

2.嚴(yán)格尾礦庫環(huán)境風(fēng)險管控

(1)全面排查整治歷史遺留尾礦庫。對重點監(jiān)管尾礦庫每年開展1次環(huán)境風(fēng)險評估。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局;完成時限：每年開展1次環(huán)境風(fēng)險評估)

(2)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)每年對礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

3. 深化重金屬污染防治

(1)組織落實《哈爾濱市重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局;完成時限：2020年)

(2)嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實相關(guān)總量控制指標(biāo)。2020年重點行業(yè)的重點重金屬排放量要比2013年下降10%。

(責(zé)任部門：審批辦，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(3)加強(qiáng)涉重企業(yè)監(jiān)管

(責(zé)任部門：市監(jiān)察支隊，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

4.強(qiáng)化工業(yè)廢物處理處置

(1)組織全面排查工業(yè)固體廢物的堆存場所;各區(qū)、縣(市)對轄區(qū)內(nèi)可能存在土壤污染風(fēng)險的企業(yè)，監(jiān)管其制定整治方案并有序?qū)嵤?p style="text-indent: 2em;">(責(zé)任部門：市監(jiān)察支隊，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(2)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)含重金屬及火藥、炸藥生產(chǎn)產(chǎn)生的殘余物的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全處置。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(3)加強(qiáng)危險廢物環(huán)境風(fēng)險管控，建立全過程管理機(jī)制，實施全過程監(jiān)管。

(責(zé)任部門：市監(jiān)察支隊，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(4)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)危險廢物集中利用、處置企業(yè)定期對廠區(qū)及周邊土壤污染狀況進(jìn)行評估，并采取相應(yīng)風(fēng)險防控或治理修復(fù)措施。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

5. 控制農(nóng)業(yè)污染

(1)開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測

(責(zé)任部門：市監(jiān)測站;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局;完成時限：按監(jiān)測規(guī)范實施)

(2)做好磨盤山水庫周邊區(qū)域農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，以及面源污染綜合防治工作。

(責(zé)任部門：市水源辦;配合部門：水土處，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局;完成時限：按省廳要求)

(四)實施農(nóng)用地分類監(jiān)管，防控企業(yè)污染。

嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。對超標(biāo)、超總量排放情形嚴(yán)重的，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會公開。

(責(zé)任部門：審批辦，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(五)強(qiáng)化建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險監(jiān)管

1.建立調(diào)查評估制度

(1)在本行政區(qū)域內(nèi)組織建設(shè)和應(yīng)用污染地塊信息系統(tǒng)。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局;完成時限：按照環(huán)保部要求)

(2)建立疑似污染地塊名單，上傳土壤信息系統(tǒng)，實行動態(tài)更新。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(3)開展土壤污染初步調(diào)查。對擬變更土地所有權(quán)人及擬變更為居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公園、綠地和游樂場的疑似污染地塊，由區(qū)、縣(市)環(huán)保部門書面通知土地使用權(quán)人，監(jiān)督其按要求完成土壤環(huán)境初步調(diào)查，編制調(diào)查報告，上傳污染地塊信息系統(tǒng)，并進(jìn)行信息公開。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局;完成時限：2017年起)

(4)建立污染地塊名錄，開展土壤污染詳細(xì)調(diào)查。書面通知列入污染地塊名錄的土地使用權(quán)人開展污染詳查，編制詳細(xì)調(diào)查報告，進(jìn)行信息公開。

(責(zé)任部門：危輻處，配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局;完成時限：2017年起)

2.實施污染地塊負(fù)面清單管理，實施風(fēng)險管控

(1)實施污染地塊開發(fā)利用負(fù)面清單實行動態(tài)更新。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局;完成時限：2017年起)

(2)實施風(fēng)險管控。監(jiān)督污染土地使用權(quán)人編制風(fēng)險管控方案，采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險管控。對暫不開發(fā)利用的污染地塊，由區(qū)、縣(市)級環(huán)保部門配合國土等有關(guān)部門提出劃定管控區(qū)域的建議，報同級人民政府批準(zhǔn)，由政府設(shè)立標(biāo)識、發(fā)布公告，組織開展監(jiān)測。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局;完成時限：2017年起)

(六)推進(jìn)污染治理與修復(fù)

1. 制定污染治理與修復(fù)規(guī)劃

制定哈爾濱市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，報省廳備案。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：規(guī)財處，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局;完成時限：2018年12月底前)

2.組織申報土壤污染防治重點項目，建立項目庫，動態(tài)更新。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：規(guī)財處，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

3. 有序開展治理與修復(fù)

(1)對擬開發(fā)利用為居住地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共設(shè)施用地的污染地塊，監(jiān)督土地使用權(quán)人開展治理與修復(fù)。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(2)上述污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，不予批準(zhǔn)選址涉及該污染地塊的建設(shè)項目環(huán)評文件。

(責(zé)任部門：審批辦，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(3)爭取土壤修復(fù)資金，積極推進(jìn)龍江特種裝備有限公司場地和平房區(qū)廢棄生活垃圾填埋場地示范項目實施。

編輯：劉影