(九)加大科技支撐，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)放開服務型監(jiān)測市場，鼓勵社會機構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測評估等活動。

(責任部門：危輻處;配合部門：市監(jiān)測站，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(2)加快培育成熟產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染防治全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推動一批相關(guān)領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)發(fā)展。

(責任部門：產(chǎn)業(yè)辦;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(十)加強社會監(jiān)督

1.推進信息公開

(1)定期公布全市及各區(qū)縣(市)土壤環(huán)境狀況。土壤污染涉重行業(yè)企業(yè)名單和土壤重點監(jiān)管企業(yè)名單。對土壤污染治理與修復項目進行實時監(jiān)管，并向社會公布。

(責任部門：危輻處;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(2)監(jiān)督重點行業(yè)企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會公開污染物排放及污染防治設施建設和運行情況。

(責任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

2.引導公眾參與，開展宣傳教育

開展宣傳教育活動和土壤保護培訓工作，鼓勵群眾通過各種方式對污染土壤的環(huán)境違法行為進行舉報;鼓勵公眾參與土壤污染防治工作;對熱點問題及時開展調(diào)查評估，主動回應社會關(guān)切。

(責任部門：宣教中心;配合部門：危輻處，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(十一)組織《方案》實施

1.明確責任主體

各縣(市)政府制定并發(fā)布土壤污染防治工作方案;呼蘭、

雙城、五常、巴彥、賓縣、依蘭等產(chǎn)糧大縣制定并發(fā)布土壤污染保護方案;報市政府備案。

(責任部門：各縣(市)環(huán)保局和各產(chǎn)糧大縣;完成時限：2017年年底前)

2.加強部門聯(lián)動

建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機制。市環(huán)保局抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強督促檢查。

(責任部門：危輻處;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

3.落實企業(yè)責任

監(jiān)督有關(guān)企業(yè)將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系;造成

土壤污染的，應承擔損害評估、治理與修復的法律責任;逐步建立企業(yè)自律機制。

(責任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

4.嚴格考核問責，實行目標責任制

(1)市政府與各區(qū)縣(市)政府、市政府有關(guān)部門及重點企業(yè)簽訂土壤污染防治目標責任書。

(責任部門：危輻處;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(2)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)按年度進行目標任務分解。

(責任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(3)市政府對各區(qū)縣(市)及各相關(guān)部門土壤污染防治工作方案實施情況進行年度考核。對存在問題的依法依規(guī)進行約談、追責。

(責任部門：危輻處;配合部門：監(jiān)察室，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

三、工作要求

(一)建立定期調(diào)度制度

針對土壤污染防治工作建立定期調(diào)度制度，由危輻處牽頭，根據(jù)《方案》中各項工作完成進度要求，不定期調(diào)度各單位，及時掌握工作落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，督促各責任單位及時解決，確保各項任務落到實處。

(二)突出重點，加強監(jiān)管

各單位要以國家、省、市關(guān)于土壤污染防治工作中涉及環(huán)保局牽頭的各項工作為重點，同時對其他單位牽頭環(huán)保部門作為配合的工作，按照職能做好配合工作。在土壤污染防治工作中要突出防控重點污染物、重點行業(yè)和重點地塊，加強監(jiān)管。

(三)提高認識，層層落實

各單位要高度重視，按照工作職責和任務分解，對照《方案》中各項工作的具體要求，層層抓落實，確保各項工作能夠隨時上報完成進度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時對每一項工作進行規(guī)范建檔。

需要協(xié)調(diào)市直各委辦局的工作由危輻處負責。需要由各區(qū)縣(市)政府落實的工作，由各直屬分局和各縣(市)環(huán)保局負責向同級政府匯報協(xié)調(diào)同級各相關(guān)部門。

(四)加強宣傳，強化企業(yè)責任主體意識和政府監(jiān)管意識

各直屬分局和各縣(市)環(huán)保局，要加大宣傳力度，將《方案》貫徹到轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)，及時向同級政府匯報，和同級各相關(guān)委辦局建立溝通機制，強化企業(yè)責任主體意識，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導各部門協(xié)同配合機制。

編輯：程彩云