(九)加大科技支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)放開服務(wù)型監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：市監(jiān)測(cè)站，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(2)加快培育成熟產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染防治全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推動(dòng)一批相關(guān)領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)發(fā)展。

(責(zé)任部門：產(chǎn)業(yè)辦;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(十)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

1.推進(jìn)信息公開

(1)定期公布全市及各區(qū)縣(市)土壤環(huán)境狀況。土壤污染涉重行業(yè)企業(yè)名單和土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。對(duì)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，并向社會(huì)公布。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(2)監(jiān)督重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開污染物排放及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

2.引導(dǎo)公眾參與，開展宣傳教育

開展宣傳教育活動(dòng)和土壤保護(hù)培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)群眾通過各種方式對(duì)污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào);鼓勵(lì)公眾參與土壤污染防治工作;對(duì)熱點(diǎn)問題及時(shí)開展調(diào)查評(píng)估，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(責(zé)任部門：宣教中心;配合部門：危輻處，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(十一)組織《方案》實(shí)施

1.明確責(zé)任主體

各縣(市)政府制定并發(fā)布土壤污染防治工作方案;呼蘭、

雙城、五常、巴彥、賓縣、依蘭等產(chǎn)糧大縣制定并發(fā)布土壤污染保護(hù)方案;報(bào)市政府備案。

(責(zé)任部門：各縣(市)環(huán)保局和各產(chǎn)糧大縣;完成時(shí)限：2017年年底前)

2.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)

建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。市環(huán)保局抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

3.落實(shí)企業(yè)責(zé)任

監(jiān)督有關(guān)企業(yè)將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系;造成

土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任;逐步建立企業(yè)自律機(jī)制。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

4.嚴(yán)格考核問責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制

(1)市政府與各區(qū)縣(市)政府、市政府有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(2)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)按年度進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(3)市政府對(duì)各區(qū)縣(市)及各相關(guān)部門土壤污染防治工作方案實(shí)施情況進(jìn)行年度考核。對(duì)存在問題的依法依規(guī)進(jìn)行約談、追責(zé)。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：監(jiān)察室，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

三、工作要求

(一)建立定期調(diào)度制度

針對(duì)土壤污染防治工作建立定期調(diào)度制度，由危輻處牽頭，根據(jù)《方案》中各項(xiàng)工作完成進(jìn)度要求，不定期調(diào)度各單位，及時(shí)掌握工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，督促各責(zé)任單位及時(shí)解決，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管

各單位要以國(guó)家、省、市關(guān)于土壤污染防治工作中涉及環(huán)保局牽頭的各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)其他單位牽頭環(huán)保部門作為配合的工作，按照職能做好配合工作。在土壤污染防治工作中要突出防控重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地塊，加強(qiáng)監(jiān)管。

(三)提高認(rèn)識(shí)，層層落實(shí)

各單位要高度重視，按照工作職責(zé)和任務(wù)分解，對(duì)照《方案》中各項(xiàng)工作的具體要求，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作能夠隨時(shí)上報(bào)完成進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時(shí)對(duì)每一項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范建檔。

需要協(xié)調(diào)市直各委辦局的工作由危輻處負(fù)責(zé)。需要由各區(qū)縣(市)政府落實(shí)的工作，由各直屬分局和各縣(市)環(huán)保局負(fù)責(zé)向同級(jí)政府匯報(bào)協(xié)調(diào)同級(jí)各相關(guān)部門。

(四)加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)和政府監(jiān)管意識(shí)

各直屬分局和各縣(市)環(huán)保局，要加大宣傳力度，將《方案》貫徹到轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)，及時(shí)向同級(jí)政府匯報(bào)，和同級(jí)各相關(guān)委辦局建立溝通機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部門協(xié)同配合機(jī)制。

編輯：程彩云