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全文|《甘肅張掖市2018年度土壤污染防治工作實(shí)施方案》

時(shí)間:2018-03-21 16:14

來(lái)源:張掖市人民政府

中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉,日前甘肅張掖市人民政府制定印發(fā)了《張掖市2018年度土壤污染防治工作實(shí)施方案》?!斗桨浮窂娜嬲莆胀寥拉h(huán)境質(zhì)量狀況、切實(shí)抓好未污染土壤保護(hù)、深入實(shí)施農(nóng)用地分類管理、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、預(yù)防工礦企業(yè)污染土壤、控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染土壤、減少生活活動(dòng)造成土壤污染、開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)、加大土壤環(huán)境監(jiān)管力度等9個(gè)方面確定了35項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),明確了六縣(區(qū))人民政府及市直有關(guān)部門和單位承擔(dān)的工作職責(zé),規(guī)定了各項(xiàng)任務(wù)具體內(nèi)容,制定了工作目標(biāo)和保障措施,要求全市各有關(guān)部門以高度的責(zé)任感和使命感推進(jìn)土壤污染防治工作,嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)保制度,確保全市土壤污染防治工作取得實(shí)效。

具體內(nèi)容如下:

張掖市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)張掖市2018年度

土壤污染防治工作實(shí)施方案的通知

各縣(區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:

《張掖市2018年度土壤污染防治工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

張掖市人民政府辦公室

2018年3月5日

張掖市2018年度土壤污染防治工作實(shí)施方案

為有序推進(jìn)土壤污染防治工作任務(wù),保持和改善全市土壤環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《張掖市土壤污染防治工作方案》,制定本年度工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展土壤污染狀況詳查,初步掌握全市土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,使全市未利用地得到科學(xué)管理,建設(shè)用地新增污染得到有效防范,土地空間布局管控進(jìn)一步優(yōu)化,全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)用地分類管理工作,優(yōu)先保護(hù)類和安全利用類耕地得到嚴(yán)格保護(hù),受污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用。初步建立建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估制度。啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,工礦企業(yè)污染土壤日常環(huán)境監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng),礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)土壤污染的危害得到減輕,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染土壤能夠得到初步控制,生活活動(dòng)造成的土壤污染逐步減少,土壤污染治理與修復(fù)工作和全市土壤環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)全面掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況

1.各縣(區(qū))根據(jù)《張掖市2018年度土壤污染防治工作實(shí)施方案》,制定本轄區(qū)2018年度土壤污染防治工作計(jì)劃。

牽頭單位:市環(huán)保局

配合單位:市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委、市公安局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市畜牧局、市工商局、市商務(wù)局、市供銷社

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

2.開(kāi)展土壤環(huán)境狀況詳查。貫徹落實(shí)《甘肅省土壤污染狀況詳查實(shí)施方案》,按照全省統(tǒng)一部署,完成全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、類型、分布和污染程度,以及土壤污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作。開(kāi)展市、縣(區(qū))土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn),提升監(jiān)測(cè)技術(shù)人員能力和水平。按照國(guó)家和省上統(tǒng)一要求,將環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)國(guó)家土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)并及時(shí)更新。

牽頭單位:市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局

配合單位:市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

3.貫徹落實(shí)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)保部令第42號(hào)),以有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、危險(xiǎn)廢物利用處置等行業(yè)為重點(diǎn),組織開(kāi)展疑似污染地塊排查,做好全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)的管理,督促土地使用權(quán)人按要求開(kāi)展污染地塊土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)及其效果評(píng)估等工作并將有關(guān)報(bào)告或方案上傳污染地塊信息系統(tǒng)。強(qiáng)化相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)溝通,共享污染地塊信息,實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)、用地審批和開(kāi)工許可等方面審查,合力推進(jìn)土壤污染防治風(fēng)險(xiǎn)排查和管控工作。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。

牽頭單位:市環(huán)保局

配合單位:市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

(二)切實(shí)抓好未污染土壤保護(hù)

4.排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容,提出防范土壤污染和防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的具體措施;嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,需要建設(shè)的土壤污染物防治設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。市、縣(區(qū))人民政府與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū),明確相關(guān)措施和責(zé)任,責(zé)任書(shū)向社會(huì)公開(kāi)。

牽頭單位:市環(huán)保局

配合單位:市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市工信委、市建設(shè)局

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

5.將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入日常環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管范圍,防止已關(guān)閉或搬遷的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和養(yǎng)殖小區(qū)出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象,對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要依法嚴(yán)格處理,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和養(yǎng)殖小區(qū)。

牽頭單位:市畜牧局、市環(huán)保局

責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

6.加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)土地集約、高效、可持續(xù)利用??茖W(xué)布局生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場(chǎng)所。禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建工業(yè)企業(yè)。

牽頭單位:市規(guī)劃局、市發(fā)改委

編輯:劉影

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