牽頭單位：市規(guī)劃局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府

（五）預(yù)防工礦企業(yè)污染土壤

18.確定轄區(qū)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，實行動態(tài)更新，并向社會公布，列入名單的企業(yè)自行或委托有資質(zhì)的機構(gòu)，對其企業(yè)用地每年開展至少1次土壤環(huán)境監(jiān)測，相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案并向社會公開。同時，要嚴(yán)格按照重點排污單位（重點污染源）管理相關(guān)要求，對土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)做好監(jiān)察執(zhí)法、監(jiān)督性監(jiān)測、信息公開、清潔生產(chǎn)、排污申報登記和環(huán)境統(tǒng)計等環(huán)境管理工作，對發(fā)現(xiàn)擅自停運污染防治設(shè)施、偷排偷放、超標(biāo)排放、污染事故等嚴(yán)重環(huán)境違法問題的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實相關(guān)總量控制、環(huán)境影響評價、“三同時”、排污許可制度，對超標(biāo)、超總量、不按排污許可證載明事項排放污染物的企業(yè)，加倍征收排污費，依法從重從嚴(yán)處罰；加大監(jiān)督檢查力度，對整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會公開。實施危險廢物規(guī)范化管理，對利用處置設(shè)施不能穩(wěn)定運行、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的經(jīng)營單位要依法取締。嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)做好含重金屬廢物的安全處置。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市發(fā)改委、市工信委

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府

19.依據(jù)國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中盡量使用低毒低害和無毒無害原料，減少產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量。加強化工、農(nóng)藥等工業(yè)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量的監(jiān)控。有色金屬冶煉、化工、農(nóng)藥、鐵合金制造、危廢處置等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要按照企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定，事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報所在縣（區(qū)）環(huán)保、工信部門備案；要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市工信委

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府

20.實施危險廢物規(guī)范化管理，對利用處置設(shè)施不能穩(wěn)定運行、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的經(jīng)營單位要依法取締。合理布局并推進危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，不斷滿足危險廢物利用處置需要。嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)做好工業(yè)廢渣、礦物殘渣、醫(yī)療廢物等固體（危險）廢物的安全處置。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市工信委、市衛(wèi)計委

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府

21.制定《有害生活垃圾安全處置方案》并完成年度工作任務(wù)，做好廢舊電池、含汞熒光燈管、溫度計等含重金屬的生活垃圾安全處置。

牽頭單位：市建設(shè)局

配合單位：市環(huán)保局、市工信委、市商務(wù)局、市供銷社

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府

22.按照國家重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項目，制定涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，鼓勵企業(yè)采用先進適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能，提高相關(guān)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)，逐步退出落后產(chǎn)能，對不符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策屬于淘汰關(guān)停的現(xiàn)有企業(yè)，在限期內(nèi)未完成技術(shù)改造的，一律提請所在縣（區(qū)）人民政府依法關(guān)停。探索實施工業(yè)廢物分類處置和利用環(huán)節(jié)規(guī)范化管理制度，鼓勵企業(yè)改進生產(chǎn)工藝實現(xiàn)工業(yè)廢物減量化。全面整治尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、鉻渣及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所，完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤?p style="text-indent: 2em;">牽頭單位：市工信委

配合單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府

23.加強工業(yè)固體廢物綜合利用處置，制定《固體廢物堆存場所整治方案》并組織實施，工業(yè)園區(qū)(組團)應(yīng)建設(shè)一般工業(yè)固體廢物集中處置場。開展廢輪胎、廢塑料等再生利用行業(yè)清理整頓，鼓勵相關(guān)企業(yè)采用先進工藝、集聚發(fā)展，提高再生利用水平。

牽頭單位：市發(fā)改委、市工信委

配合單位：市環(huán)保局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府

24.加強對歷史遺留尾礦庫和無主尾礦庫的整治，制定整治方案，做好閉庫尾礦庫的監(jiān)督檢查，落實閉庫尾礦庫土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管工作，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。

牽頭單位：市安監(jiān)局

配合單位：市國土資源局、市環(huán)保局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府

25.規(guī)范電子廢物、廢舊汽車拆解等社會源廢物的回收、貯存、處置活動。推進再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以廢棄電子產(chǎn)品、廢棄飲料瓶等為突破口，在有條件的社區(qū)、商場等公共場所設(shè)立智能型自動回收機。

牽頭單位：市商務(wù)局

配合單位：市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府

（六）控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染土壤

26.加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，嚴(yán)禁銷售高毒高殘留農(nóng)藥。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、餐廚垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局

配合單位：市工商局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市林業(yè)局、市供銷社

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府

27.合理使用化肥農(nóng)藥。制定《化肥農(nóng)藥使用量零增長年度工作方案》并按計劃實施，采取精準(zhǔn)施肥、改進施肥方式、有機肥替代等，減少盲目施肥行為。大力推廣高效新型肥料，鼓勵農(nóng)民及各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增施有機肥，推進秸稈、畜禽糞便資源肥料化利用，推廣水肥一體化等高效技術(shù)，減少化肥使用量?？茖W(xué)施用農(nóng)藥，推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)，圍繞制種玉米、蔬菜、馬鈴薯、果樹、中藥材等特色作物和小麥、油菜等主要農(nóng)作物，建立適合不同作物的病蟲綠色防控技術(shù)示范區(qū)。推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機械，提升霧化和沉降度，提高農(nóng)藥利用率。組建專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。制定受污染耕地治理與修復(fù)計劃，建立項目庫并組織實施。

編輯：劉影